浙江國企如何在新常態中尋找新動能?
浙江國企如何在新常態中尋找新動能?
2016年12月10日 09:36:22 來源:浙江在線 作者:
“‘十三五’期間,力爭省屬企業資產總額年均增長10%左右,凈資產總額年均增長8%左右,利潤總額年均增長7%左右,凈資產收益率達到6.5%左右,資產負債率控制在合理水平。”12月9日,省國資委正式對外發布《浙江省屬企業改革發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》)。
經濟新常態下,面對增速換擋、動力轉換、結構重建、風險波動等多重因素,省屬企業發展面臨不少困難和挑戰。在“十三五”期間,如何來引導國企在轉型關鍵期抓住機遇,在新常態中尋找新動能?記者請國資委相關負責人對此作了解讀。
重點發展三大板塊
怎么破解國資布局結構不合理,新興產業領域布局不足,傳統產業、產業價值鏈中低端比重過高?關鍵在于著力優化國有資產布局結構。《規劃》提出,“十三五”時期省屬企業重點發展基礎保障產業、傳統優勢產業和戰略新興產業三大板塊,并細分到14個產業領域。
做強做大基礎保障產業,重點發展交通、能源、港口及農糧產業等。如重組省屬高速公路、鐵路資產,合并省交通集團、鐵路集團,組建了省級交通投融資平臺,目前已簽訂1000億元的交通基礎設施投資基金合作協議、2050億元的交通基礎設施項目投資合作協議。如發揮省海港集團平臺作用,著力推進全省港口資源重組,目前已完成寧波舟山港合并重組及溫州港、嘉興港、臺州港整合。
做精做優傳統優勢產業,重點發展商貿流通、制造、旅游、建筑、安防等產業。如大力發展“旅游+”產業,參與省內市縣旅游開發,強化旅游業與其他產業融合,前段時間省旅游集團聯合相關機構,相繼發起設立了浙江省旅游產業投資基金、浙江省古村落保護利用基金,兩只基金總規模120億元,以此打造省級旅游產業投融資平臺,帶動社會資本參與萬億旅游產業建設。
培育發展戰略新興產業,重點發展已有一定基礎的金融、信息、醫療健康、節能環保、科技服務等產業。如加大金融資源整合力度,打造省屬金融類上市公司平臺;如整合優化省屬醫療等領域資源配置,今年組建省屬國有醫療健康產業發展平臺——省醫療健康集團,助力浙江旅游健康兩大萬億產業發展。
優化布局結構的目的是為了讓國有資本配置更加合理高效。省國資委副主任沈建平說,“十三五”的目標是二三產業比重更趨協調,第三產業利潤總額實現翻一番,戰略新興產業資產總額、利潤總額實現翻兩番。
實施創新驅動發展
作為國家經濟支柱的國有企業,普遍存在著可持續增長能力不強的現象,如何讓國企釋放活力?答案是堅持創新驅動發展模式。《規劃》提出,加快實施創新驅動發展戰略,抓住健全激勵制度、加大要素投入、建立容錯機制“三個關鍵”,啟動領航人才、浙江制造2025人才、“互聯網+”人才、金融人才等“四大行動計劃”,設立企業創新發展專項經費和“雙創”基金,推動企業發展模式由投入型增長轉向效率型增長,實現有質量、有效益、可持續發展。
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