跨省輸出經(jīng)驗 浙江的官員們是怎么做的？

跨省輸出經(jīng)驗 浙江的官員們是怎么做的？

2017年02月24日 17:04:12 來源:浙江新聞客戶端 作者:

　　農(nóng)歷新年剛剛過后，《西安晚報》一則消息引發(fā)關(guān)注：2月8日晚，西安市委中心組舉行“讓文化創(chuàng)造無限的經(jīng)濟(jì)價值”學(xué)習(xí)報告會，邀請浙江省委宣傳部原常務(wù)副部長、浙江省委文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡堅作專題報告。

　　有媒體指出，這是西安市委書記王永康履新后，第三次邀請浙江專家來給西安市的領(lǐng)導(dǎo)班子講課。

　　另兩位浙江專家分別是浙江省發(fā)改委副主任翁建榮和原杭州市委書記王國平。

　　什么是“浙江經(jīng)驗”？

　　“浙江經(jīng)驗”這個詞耳熟能詳，但這并沒有一個明確的概念。

　　較為系統(tǒng)提及“浙江經(jīng)驗”這個詞是在2005年，當(dāng)時中國社會科學(xué)院和浙江省曾開展“浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展”課題項目，歷時一年半形成了包括一個總報告與經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政府管理、黨建五個專題研究報告共140多萬字的《浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展——科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)在浙江》研究成果，并于2007年正式出版。

　　2009年，時任浙江省委副秘書長、省政研室主任陳一新撰寫題為《浙江現(xiàn)象·浙江模式·浙江經(jīng)驗·浙江精神》一文。他寫到，所謂“浙江經(jīng)驗”，就是浙江人民善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新生動實踐的概括，是浙江各級黨委政府堅持富民優(yōu)先、富民強(qiáng)省成功做法的總結(jié)。

　　近日，《小康》雜志網(wǎng)站發(fā)文《勇立潮頭：為“中國的明天”提供浙江經(jīng)驗》，還提到信息經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、五水共治等浙江經(jīng)驗。

　　“特色小鎮(zhèn)”背后的官員

　　我們發(fā)現(xiàn)，特色小鎮(zhèn)和信息經(jīng)濟(jì)被看做是近兩年來具有標(biāo)志性色彩的浙江經(jīng)驗。

　　在社交媒體輸入“特色小鎮(zhèn)”一詞，各地都有打造“特色小鎮(zhèn)”的消息，在國家發(fā)改委網(wǎng)站輸入這一詞條，共有26頁關(guān)于“特色小鎮(zhèn)”的文章。

　　據(jù)報道，“特色小鎮(zhèn)”最初誕生于浙江。

　　2015年1月，浙江省委、省政府提出創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略，截至2016年9月份，全省共公布了兩批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象以及首批37個特色小鎮(zhèn)，預(yù)計未來浙江省將創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)。

　　“特色小鎮(zhèn)”概念還和一個人有關(guān)。

　　浙江省原省長、現(xiàn)任江蘇省委書記李強(qiáng)被認(rèn)為和“特色小鎮(zhèn)”頗有緣分。2014年10月，李強(qiáng)省長在參觀完云棲小鎮(zhèn)的夢想大道后，首次提出了“特色小鎮(zhèn)”的概念，“特色小鎮(zhèn)”至此誕生。

　　2015年6月，李強(qiáng)又帶著全省首批37個特色小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參觀了這一小鎮(zhèn)。同年9月，中財辦主任劉鶴率隊專程前往浙江調(diào)研宏觀經(jīng)濟(jì)運行和特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。在考察杭州市余杭區(qū)夢想小鎮(zhèn)、上城區(qū)山南基金小鎮(zhèn)等幾個特色小鎮(zhèn)后，劉鶴指出，對特色小鎮(zhèn)印象最深的是處理好了政府與市場關(guān)系。

　　2016年1月，李強(qiáng)發(fā)表題為《特色小鎮(zhèn)是浙江創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》的署名文章。他強(qiáng)調(diào)，特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺。

　　不少分析曾指出，特色小鎮(zhèn)的核心仍是產(chǎn)業(yè)。政知君注意到，在李強(qiáng)的文章中產(chǎn)業(yè)一詞出現(xiàn)頻率非常高，達(dá)50余次。

　　我們曾參加新華社一場主題為“特色小鎮(zhèn)”的文津圓桌研討會。一位住建部官員就說，特色小鎮(zhèn)要強(qiáng)調(diào)“特”，要有獨特的產(chǎn)業(yè)支撐，小城鎮(zhèn)的發(fā)展才有長遠(yuǎn)生命力。

　　換句話說，不要千鎮(zhèn)一面，要有針對性的“一鎮(zhèn)一品”，比如諸暨襪藝小鎮(zhèn)、湖州吳興美妝小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn)等等。

　　幾個月，2016年6月，李強(qiáng)從杭州北上200余公里，擔(dān)任江蘇省委書記。就任半年多后，江蘇省印發(fā)《關(guān)于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》，稱將力爭通過3年至5年分批培育創(chuàng)建100個左右的特色小鎮(zhèn)。

　　特色小鎮(zhèn)不僅“活動”在江浙地區(qū)，政知局發(fā)現(xiàn)，2016年年末，浙江省發(fā)改委副主任翁建榮應(yīng)邀在西安市委中心組舉行了特色小鎮(zhèn)專題學(xué)習(xí)報告會。

　　同年歲末，從中央改革辦專職副主任調(diào)任武漢市委書記的陳一新，在武漢市第十三次黨代會上的報告中也提及“特色小鎮(zhèn)”一詞。

　　給西安人講故事

　　2月8日晚，胡堅，用一個浙江人的眼光，重新打量了西安這座古老城市的文化價值。在受邀給西安官員講課之前，他用一天時間去了西安的博物館、影視企業(yè)和文化新區(qū)。

　　浙江官員胡堅曾任浙江省委宣傳部常務(wù)副部長、現(xiàn)任浙江省委文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，一直深耕文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。