"最多跑一次"再升級 浙江出臺"一窗受理"標準
"最多跑一次"再升級 浙江出臺"一窗受理"標準
2017年07月13日 11:54:46 來源: 浙江在線 作者: 金春華 王湘云 劉鴦鴦
“一窗受理、集成服務”改革是“最多跑一次”改革的牛鼻子。但窗口設置不統一、工作流程不明確等諸多不規范問題,都會影響改革實效。近日,我省《“一窗受理、集成服務”工作規范》(下稱“工作規范”)正式發布實施,這些問題將得到有效解決。這也是全國首個“一窗受理、集成服務”省級地方標準。
“工作規范”由省編辦、省標準化研究院及臺州市行政服務中心、衢州市行政服務中心等單位起草,共8個部分,主要規定了“一窗受理、集成服務”的工作要求、窗口設置、工作流程和管理要求等內容。
行政服務中心是政府服務群眾的前臺界面之一,服務質量要求高,但涉及的主體也多,工作規范對此做了詳細的規定。特別是在“管理要求”一節,工作規范對業務部門、行政服務中心、綜合窗口、工作人員等4方面主體都作出了詳細的規范。比如,要求業務部門“負責向綜合窗口提供業務支持及專業咨詢解答工作”,行政服務中心“應建立日常爭議解決機制及受理業務規范定期協調機制”,綜合窗口“應開展無差別受理服務”,工作人員“提供服務時語言文明、態度熱情,細致周到、操作規范”。
“規范化、標準化非常重要,也是我們一直在探索實踐的內容。現在有了全省的工作規范,進一步明確了各主體之間的職責邊界,有利于加強日常監管,提升我們的服務能力。”遂昌縣行政服務中心主任范建文說,連日來,對照“工作規范”,該中心正在主動和省、市對口部門對接,對“最多跑一次”事項標準范圍、辦事服務指南、“一窗受理、集成服務”標準、網上一站式運行及相關規范制度建設標準等內容進一步規范和細化。
需要指出的是,“工作規范”首次從實現渠道等角度對“最多跑一次”給出了規范認定:群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”是指通過“網上申請、快遞送達”“網上申請、網上辦結”“網上申請、現場取件”“現場申請、現場辦結”“現場申請、快遞送達”,或其他制度設計能夠使群眾和企業只“跑一次”或“零上門”。同時明確指出,群眾和企業自愿上門咨詢、辦事或取件的,不影響“最多跑一次”的認定。
省編辦相關負責人介紹,今年3月底,我省各市縣行政服務中心已完成“一窗受理、集成服務”改革。目前,改革正在深化提升。此時出臺“工作規范”,也是為了總結前期改革經驗,對下一步改革提出更明確、更嚴格、更全面的要求。
“工作規范”是我省《政務辦事“最多跑一次”工作規范》的第二部分。第一部分“總則”已于5月21日發布實施。據悉,接下來,我省還將繼續發布“最多跑一次”改革中有關信息共享、事后監管等兩方面的工作規范,完善“最多跑一次”改革的規范化、標準化建設。
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