省委巡視組向5家單位反饋巡視情況

重業務輕黨建問題比較突出 貫徹中央八項規定精神不到位

重業務輕黨建問題比較突出 貫徹中央八項規定精神不到位

2017年12月09日 11:12:10 來源: 浙江日報 作者: 丁謹之 顏新文 汪志建

　　經省委同意，近期省委巡視組向省委、省政府農業和農村工作領導小組辦公室，省經濟和信息化委員會（省中小企業局）、省交通運輸廳、省文化廳、省衛生和計劃生育委員會等單位黨組織反饋了巡視情況，并就整改工作提出意見建議。

　　省委巡視組指出，省委、省政府農業和農村工作領導小組辦公室發揮黨委、政府對農業和農村工作的領導作用不夠明顯。“四個意識”不夠強，貫徹落實中央和省委重要指示和工作要求不夠堅決，扶貧工作精準施策不夠；班子凝聚力、戰斗力不強，未能嚴格落實“三重一大”制度；意識形態工作責任制不落實。黨的建設基礎工作較薄弱，機關政治生態“亞健康”。重業務輕黨建傾向明顯；機關黨建虛化、弱化，黨內政治生活不嚴肅；用人導向有偏差，干部人事基礎性工作不扎實。全面從嚴治黨主體責任履行不夠有力。主體責任意識欠缺，班子成員“一崗雙責”意識比較淡化，監督責任流于形式；專項資金使用監管缺失；下屬單位失察失管；執行中央八項規定精神打“擦邊球”。

　　省委巡視組建議，深入學習貫徹黨的十九大精神，統籌推進涉農工作和精準扶貧各項工作。嚴肅黨內生活，嚴格執行政治紀律和政治規矩。進一步落實“兩個責任”，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，切實解決監督管理“寬松軟”的問題。加強對權力運行的監督制約，把紀律和規矩挺在前面，進一步完善制度，提高執行剛性和可操作性，嚴格規范項目招投標和資金使用管理。加強對干部的嚴格管理監督。

　　在省經濟和信息化委員會（省中小企業局），省委巡視組發現，黨組履行領導責任不夠到位，學習貫徹中央和省委重要會議精神不夠及時深入，謀長遠議大事意識不夠強。黨組領導作用發揮不夠，存在以主任會議代替黨組會議的情況。落實意識形態責任制意識不強，工作機制不健全。黨的建設存在薄弱環節，對黨建工作領導支持不夠，一定程度存在重業務輕黨建的傾向；黨的基層組織建設不規范，黨員教育管理不嚴格。干部選任程序執行不夠嚴格，監督管理不到位。全面從嚴治黨主體責任履行不到位，執行中央八項規定精神不夠堅決；“小金庫”專項治理工作落實不力。對資金資產監管不到位，存在國資流失的現象；對委屬行業協會監管缺失，有的協會成為滋生腐敗的溫床；對重要崗位權力監督不力，存在較大廉政風險。

　　省委巡視組建議，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立管黨治黨意識，切實履行全面從嚴治黨主體責任，真正做到黨建、黨風廉政建設、意識形態工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。進一步加強對黨員干部隊伍的教育監督管理。堅持“三重一大”事項上黨組會議研究決定，切實發揮黨組統攬全局的領導核心作用。從嚴從實抓好機關作風建設，對違反中央八項規定精神、干部違規兼職、違規持股等問題，要依紀依規嚴肅處理。加強關鍵領域和重要崗位權力監督，健全財務管理制度，切實防范廉政風險，進一步扎緊制度籠子，有效防止腐敗發生。

　　向省交通運輸廳反饋時，省委巡視組指出，黨的領導不夠有力，破解難題力度不大，落實上級決策部署有差距，執行民主集中制不夠到位，對意識形態工作不夠重視。黨的建設弱化，黨建責任落實不到位，重業務輕黨建的問題比較突出，黨內政治生活不夠嚴肅，執行干部政策不夠嚴格規范。全面從嚴治黨不夠有力，不同程度存在寬松軟現象，主體責任落實不夠到位，監督作用發揮不夠，制度約束力不強，落實中央八項規定精神不到位，對下屬單位監管不嚴，違規問題仍然存在。

　　省委巡視組建議，深入學習貫徹黨的十九大精神，以發展、改革、創新精神，進一步提升補短板、解難題的能力，不斷推進全省綜合交通運輸體系建設。加強班子的自身建設，嚴格落實民主集中制原則，完善黨組議事規則，重視黨組重大決策的基礎性工作，不斷提高決策水平。要高度重視意識形態工作，加大對下屬單位意識形態工作的指導和監管。強化黨的建設，進一步增強黨組織的戰斗力。認真執行干部政策，嚴格執行個人有關事項報告制度，加強對下屬單位干部工作的教育管理。加強作風建設，認真落實“兩個責任”。嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。

　　針對省文化廳，省委巡視組指出，黨的領導不夠堅強有力，學習貫徹中央和省委重大決策部署不夠深入細致，意識形態工作不夠嚴實。黨的建設存在薄弱環節，落實黨建工作責任制不夠扎實，黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨建工作機制不夠完善。黨管人才工作缺乏有力措施，選人用人不夠規范。全面從嚴治黨偏松偏軟，落實“兩個責任”存在差距，班子成員“一崗雙責”未有效落實，壓力傳導層層遞減，監督執紀問責缺乏力度。貫徹中央八項規定精神不夠堅決。國有企業監管、工程項目管理等重點領域存在廉政風險。對上輪巡視發現的一些重點問題整改不到位，類似問題重復發生，沒有做到舉一反三。

　　省委巡視組建議，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持民主集中制，發揮好黨組領導核心作用，全面落實意識形態工作責任制，緊密結合省第十四次黨代會決策部署，奮力推進“文化浙江”建設。立足文化系統實際，抓好黨的建設，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴肅黨內政治生活。加強黨的基層組織建設，完善基層領導班子工作制度。堅持黨管人才原則，嚴格執行選人用人制度規定。認真履行“兩個責任”，落實全面從嚴治黨要求，強化紀委監督責任，提高監督執紀問責力度。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，防止“四風”問題反彈回潮。規范權力運行，健全財務和審計監督機制，完善內控機制，加強對國有資產監管，消除風險隱患。

　　在省衛生和計劃生育委員會，巡視組發現黨的領導弱化，黨組領導核心作用發揮不充分，對中央和省委決策部署貫徹執行不夠及時，缺乏解決復雜矛盾的責任擔當，意識形態工作責任制沒有落實到位。黨組抓黨建意識不強，衛計系統重業務輕黨建問題比較突出，貫徹基層黨建工作責任制不扎實，基層黨組織政治功能弱化，執行黨管干部原則不夠嚴格。落實全面從嚴治黨要求不力，直面問題動真碰硬不夠，履行主體責任和監督責任不到位，對下屬單位監管不嚴，個別直屬單位違規違紀問題比較突出，行風建設明顯存在寬松軟現象，違反醫療衛生行風建設“九不準”問題未得到有效整治。

　　省委巡視組建議，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，認真踐行“以人民為中心”發展理念，集中精力抓好巡視發現問題的整改，推動離退休干部違規兼職取酬等一些久拖未決問題的解決。進一步增強“黨要管黨”意識，集中精力抓好系統黨建工作。堅持正確選人用人導向，從嚴落實“凡提四必”要求，嚴格按照干部選拔任用制度規定選好人用好人。切實履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒正風肅紀，嚴肅整治收受“紅包”“回扣”等行業不正之風。嚴格執行公款競爭性存放的有關規定，督促下屬單位全部實行競爭性存放，進一步健全完善對直屬單位的財務監管制度，推進系統內黨風政風行風進一步好轉。

責任編輯： 趙霄宇