我省對口支援青川災后重建紀實
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2018年05月12日 11:16:33 來源: 浙江日報 作者: 劉樂平 方臻子
10年前,四川汶川特大地震致使近13萬平方公里的土地滿目瘡痍,災難也激發了災區人民自強不息的昂揚斗志和全國人民同舟共濟的民族精神。2008年“5·12”汶川特大地震發生后,浙江以高度的政治責任感,積極響應黨中央“一省幫一重災縣”的對口支援重大決策,全力以赴對口支援廣元市青川縣災后重建。
10年間,青川的一切都在日積月累地恢復與更新著。農房、城鎮安居房、學校、衛生院、防洪堤、產業園區、農家樂……包羅萬象的援建項目,已經讓這個遠離都會的山區縣變得更勝往日。而每一個新景象,映射的是浙江援建的合理規劃與用心投入,是浙江的379名援建干部、12000名援建大軍在青川800多個日夜的奮戰。
10年后,幸福歸處是安寧。今日之青川,空氣清新、草木蔥蘢,江河湖泊綠水淙淙,山川濕地交相輝映。從廢墟上崛起,青川已經成為一個“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的山水園林之城。
民生優先 惠民援建
“5·12”汶川特大地震,青川全縣城鄉居民房屋幾乎全部損毀,垮塌房屋135萬間、25萬人無家可歸,水電、道路等基礎設施全面癱瘓。
援建伊始,我省對青川許下莊嚴承諾:“將青川當成浙江的一個縣來建設!”援建從哪里開始?民生優先!
安得廣廈千萬間,浙江將住房重建作為首要民生工程來抓,大力實施農房重建“661”工程和安居工程,幫助7.7萬戶受災群眾實現了安居愿望。青川縣城所在地喬莊鎮,三面環山,喬莊河穿城而過,河東側依山傍水的居民小區,就是我省全額出資援建、第一個交付的災民安居小區“東山小區”。
34幢粉灰色外墻、青瓦斜頂的樓房,最早一批住房交付已快9年,不過小區在布局、綠化、戶型方面依然是青川最好的住宅之一。更重要的是,房子所有的門窗洞口均有鋼筋的砼柱和梁,能抗8級強度的地震。
浙江在青川建設了大批“交鑰匙工程”。青川縣喬莊雅戈爾博愛小學,有兩幢教學樓、一幢辦公綜合樓,是青川縣城學生數最多、規模最大的小學。青川縣人民醫院是浙江援建的二甲綜合醫院,“我們有床位223個,環境和設施至今仍是全縣最好的。青川的醫療條件在震后前進了50年。”院長羅曉勇告訴記者。
為使青川人民早一天回到美好家園,重建美好生活,我省援建者又提出援建的“浙江速度”:三年援建,兩年完成。
800多個日日夜夜,我省攻堅克難,累計完成項目547個、投資86億元,援建49所學校、37所醫院、7所福利院、158座橋梁、34條防洪堤、268處農村飲水工程以及193條道路等民生工程,解決住房難、上學難、就醫難、行路難、飲水難等問題,青川實現了基礎設施條件的歷史性跨越,百姓受益至今。
產業推進 富民援建
一面重建城市,一面恢復生產。浙江的援建著眼青川長遠發展,“輸血”與“造血”并舉。
俗話說,“少不入川,老不出蜀”。然而,2008年震后,青川縣清溪鎮陰平村的年輕人閆龍鳳,卻執意要回村。因為他看到了溫州援建者為陰平描繪的美好藍圖——整村開發鄉村旅游。如今的陰平,溫州援建者鋪設的青磚村道曲徑通幽,一幢幢川北民居古樸舒適,全村431戶農戶90%以上從事鄉村旅游業,閆龍鳳的農家樂“龍鳳居”去年營業額達23萬元,今年夏季又被避暑游客預約滿了。
青川旅游資源豐富,唐代就因“其水清美”而得名,浙江援建因地制宜,投入7億多元,幫助當地建成國家4A級旅游景區3個,并幫扶青川建立了縣內第一個旅游公司——川浙旅業公司。
在浙江的幫扶下,青川學習借鑒浙江民宿經濟、風情小鎮建設等經驗,建成了白龍湖幸福島、初心谷等一批特色鄉村旅游景區,去年,青川全縣接待游客數突破500萬人次,旅游綜合收入超過20億元,生態旅游已成為青川富民強縣的主導產業。
最為人津津樂道的是,浙江在援建青川中,創造了電商扶貧的“青川模式”。如今在青川,不少“高顏值”的民宿吸引了各地游客,特色生態農產品則通過電商讓全球網友買買買。“綠水青山就是金山銀山”,這是一個轉變、轉化的過程,也是浙江為青川帶來的援助智慧。近些年,青川涌現出“全球十大網商”趙海玲、阿里巴巴美國上市敲鐘女孩王淑娟等優秀網商,成為“四川電商十強縣”。
工業強,經濟強。今年4月底,寧波企業投資的中哲新材料廠新上的四氧化三錳項目開工,這是企業打造“錳系產業鏈”的重要一環。近年來,浙江打造了投資2億元的川浙產業合作園、竹園經濟開發區等產業園區,推動中哲新材料等浙江企業落戶,為青川建設生態工業強縣奠定了堅實基礎。據悉,我省投入援建資金1億多元,實施產業援建項目104個。
青川的生態產業,正發揮著巨大效益,為青川經濟發展注入新的生機與活力。
長效幫扶 智力援建
在青川,浙江印記隨處可見。入城主干道上,寧波援建的一號橋、彩虹橋等4座大橋,橋橋相連,恢弘大氣;兩旁栽滿銀杏樹的“浙金大道”,一到秋天便成為金色的海洋;仿照麗水廊橋造型的“感恩橋”,成為縣城一道亮麗風景……
三年援建,浙江不僅在青川留下了看得見的風景,還為當地鍛造了一支帶不走的援建隊伍。
多年來,浙江援建立足智力提升,實施10多項多層次的智力援建,40多批3500多人次專業人才來到青川支教支醫支農和提供工程咨詢、科技服務,組織開展千名干部大培訓,幫助青川培養技術人員2萬余人次。
援建不只在乎當下,更在乎未來。
記者在青川見到喬莊雅戈爾博愛小學數學老師李亞伶時,她正為孩子們講解數學題。“如果沒有這么多愛心人士的幫助,可能我們還不是現在這個樣子。”過去幾年,李亞伶兩次赴浙江培訓,從一名年輕教師成長為青川數學教師的導師。2009年至今,浙江在青川實施了三年全體教師輪訓、三年骨干教師培訓、三年薄弱學科教師培訓的三個“三年輪訓計劃”,為青川培養了一支扎根本土的教師人才隊伍。
援建結束,幫扶并未結束。基于援建期間取得的工作成果,浙江省與青川縣由“三年援建”向“長期合作”轉變,對口幫扶長效機制逐步深化。
2009年,金華援建指揮部給孔溪鄉的茶農們“出了個主意”,建立青川縣金川茶葉合作社,并成為了浙江長效幫扶項目。這些年,我省通過派出專家幫助合作社改良衰老茶園、每年讓社員到浙江學習等長效幫扶方式,令合作社不斷發展壯大。青川縣金川茶葉合作社現年產茶葉266余噸,產值達3200余萬元。
援建結束后,浙江省每年安排1000萬元資金,繼續支持青川經濟社會發展。國家實施東西部扶貧協作后,湖州市吳興區對口幫扶青川,浙江長效幫扶的巨大效應,正在青川大地發揮顯著作用。
10年時光,青川經濟總量比震前增長2.6倍,城鄉居民收入分別比震前增長3.3倍、3.9倍,財政收入比震前增長8.6倍。
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