讓“網紅村”變身最美示范村——富陽區場口鎮東梓關村蹲點調研報告

讓“網紅村”變身最美示范村——富陽區場口鎮東梓關村蹲點調研報告

2018年10月16日 11:12:36 來源: 浙江新聞客戶端 作者: ?朱黨其

　　近年來，富陽區落實鄉村振興戰略，聯動推進美麗鄉村、美麗城鎮、美麗經濟“三美”建設，涌現出一批特色鮮明的小城鎮和鄉村，場口鎮東梓關村即是其中的典型代表。根據省委關于開展“大學習大調研大抓落實”的活動部署，今年4月以來，我以打造“現代版‘富春山居圖’最美示范區”為主題，多次赴場口鎮東梓關村蹲點調研，對傳統古村落在新時代的振興發展作了一些理性思考。

　　近年來，富陽區落實鄉村振興戰略，聯動推進美麗鄉村、美麗城鎮、美麗經濟“三美”建設，涌現出一批特色鮮明的小城鎮和鄉村，場口鎮東梓關村即是其中的典型代表。根據省委關于開展“大學習大調研大抓落實”的活動部署，今年4月以來，我以打造“現代版‘富春山居圖’最美示范區”為主題，多次赴場口鎮東梓關村蹲點調研，對傳統古村落在新時代的振興發展作了一些理性思考。

　　一、基本村情及現狀

　　東梓關村位于富陽區西南部場口鎮，由東梓、屠家兩個自然村組成，村域面積2.77平方公里，共638戶1877人。整個村沿富春江水岸線呈帶狀分布，自然風光秀美，人文氣息濃厚，是典型的江南濱水古村落。

　　1、文化底蘊十分深厚。東梓關村已有1500多年歷史，自古以來就是古杭徽水道上的重要關口，也是富春江上的重要水上關隘。近年來，東梓關村分別入選浙江省、杭州市歷史文化古村落名錄，是第四批中國傳統村落，還啟動了古村落保護工作，許家大院、安雅堂、許十房等一批古民居得到回購、修繕和保護。

　　2、對外名聲初步打響。近年來，東梓關村被納入富陽區“美麗鄉村精品村”創建名錄，堅持“保護與開發相結合”“拆除和利用相結合”原則，大力推進美麗鄉村建設。一方面，清理“一戶多宅”及破舊附房，最大程度實現對村莊古建筑的保護與適度開發利用；另一方面，在老村外以“新杭派民居”的風格建設新農居點，延續了東梓關的古樸形象。經國內外新聞媒體報道后，東梓關村瞬間成為“網紅村”。

　　3、鄉村旅游開始起步。隨著網絡宣傳的助推，東梓關村鄉村旅游開始興起。2017年全村共接待游客10萬人次，同比增長17.55%；實現旅游收入300萬元，同比增長23.36%。短短一年間，村內開辦民宿5家，新增床位40個，富民效應逐漸顯現，古村落重新煥發光彩。2017年東梓關村入選浙江省3A級村莊景區。2018年，東梓關村亮相全國春節聯歡晚會片頭，為全國億萬電視觀眾所熟知。

　　二、存在的問題和短板

　　東梓關村成為“網紅村”后，部分村民抓住商機，村民荷包開始鼓了起來。但總的來看，村莊發展仍存在著一些短板，亟待盡快改善和提升。

　　1、發展理念跟不上時代節奏。有的黨員干部在思想上仍舊把東梓關當作一個村而不是一個景區來管理，工作理念、工作方法、工作推進力度和速度上都存在差距。特別是在村莊規劃建設、村莊環境保潔、新業態發展等方面，村兩委還存在思考不全面、資源挖掘不深入、群眾發動不夠等情況，影響了村莊整體品質的提升。

　　2、產業發展目標定位不夠清晰。新杭派民居示范點建成后，東梓關提出了打造“設計小鎮”的目標，但我們在調研中發現，該村常駐的設計機構、專業人員、團隊力量較少，打造設計小鎮整體氛圍還不夠濃厚。而東梓關作為富陽中醫骨傷科的發源地，這一最大的資源優勢卻沒有開發利用起來。同時，東梓關的鄉村旅游發展還處于初級階段，旅游配套設施不足，民宿產業也沒有形成競爭優勢，與周邊同質化嚴重。

　　3、村莊整體環境離景區要求差距較大。作為場口鎮的中心村，東梓關村與3A級村莊景區的要求有較大差距。道路地面、建筑立面、房前屋后、餐飲服務還存在一定的臟亂差現象；部分區域新舊建筑混雜，入村口主干道兩邊田地存在拋荒現象；里巷小弄整治不夠到位。同時，業態引入和集聚仍顯乏力。特別是位于村落核心區塊的長塘兩邊，僅有一間咖啡店、兩間小飯店，大部分房屋的大門長期鎖著，整體商業氛圍不濃。

　　三、對策和建議

　　1、明確定位，不斷豐富東梓關內涵。科學的發展定位，關系到美麗鄉村建設的主攻方向。東梓關未來的發展，必須順應鄉村旅游產業發展方興未艾的趨勢，必須用足用好緊鄰富春江、漁業資源豐富的自然生態優勢，必須突出歷史文化古村落、富陽中醫骨傷科發源地等歷史人文品牌，重點在“特色”上做足文章，將東梓關打造成養傷、養老、養生、養心的“四養小鎮”，打造成專門吃江鮮美食的旅游休閑小鎮，打造成以建筑設計、藝術設計等為重點的創意創業小鎮，盡快讓資源轉化為資本，讓綠水青山變成金山銀山。

　　2、美化環境，提升宜居宜游吸引力。建設美麗鄉村，環境是基礎。東梓關要立足全區“三美”新農村建設“拆違建、清溪流，掃干凈、堆整齊，種滿園、點漂亮，增收入、人和諧”的24字要求，立足打造4A級、5A級村莊景區目標要求，在營造美麗環境上下功夫。要實行田園、莊園、庭院聯動，大力開展環境綜合整治，黨員干部帶頭、全體村民參與，讓村莊整體環境更美麗。要加快完善公共廁所、旅游服務中心、休閑體驗設施、餐飲住宿等基礎旅游服務配套，按照村落景區要求推動村相、路相、園相、田相、林相、湖相、坡相“七相”美化。反對農村園林化，提倡村落原生化，引導農民種植農作物，減少田地拋荒，在村中合理種植花卉、草木，減少泥土裸露，亮化彩化農村。要組織開展各類美麗大比武活動，通過月測、季評、年考，鼓勵農戶從身邊美麗開始，建設獨具特色的美麗鄉村，提高東梓關宜居宜游宜業水平，形成真正意義上的莊園景區、田園景區、鄉村景區。

　　3、興旺產業，激發特色小鎮生命力。發展美麗經濟，促進農民增收，產業是根本。為此，我們提出了“十個一”的產業發展思路。立足富春山水資源，建造“一個小型魚市場”，開設“一批特色江鮮菜館”，每年舉辦“一場富春江江鮮大會”，把各地美食家吸引到東梓關來；利用古建筑和新杭派民居，開設“一批各具特色的民宿”；利用村前村后的荒地，種植“一批地方特色的花卉苗木”，營造“一個鄉村味十足的環境”，以此吸引游客、留住游客；打響富陽中醫骨傷科發源地品牌，建造“一個小型骨傷康復中心”，讓全國各地骨傷病人前來療傷養傷；強化旅游服務管理，成立“一個強有力的領導團隊”，建設“一個小型旅游接待中心”和“一個小型會議場所”，形成規范化、規模化經營，標準化、優質化服務。

　　4、落實政策，增強鄉村振興推動力。實施鄉村振興，政策是保障。要科學規劃布局東梓關村落景區發展，以“傳統+現代+山水”的形式，確保古村落保護的整體性和系統性，強調建筑與環境融合、現代與傳統融合、產業與居住融合，以“三融合”展現傳統江南民居的神韻和意境，講好人文故事，凸顯美麗人文。要加快農戶土地房屋使用權流轉，積極招引有品質的企業集團來東梓關投資興業，鼓勵農戶開辦精品民宿、農家樂、鄉村魚館等，并出臺相關的獎勵保障政策，充分調動農民回鄉創業的積極性，凝聚起東梓關鄉村振興的強大力量。

　　5、黨建引領，提高黨員干部戰斗力。黨建強則發展強。作為村落景區，東梓關要以最高的村落景區標準和最高的黨建標準謀求發展。要強化區、鎮、村三級聯動，配好配強村兩委班子，實行區、鎮干部掛村聯系幫干，進一步增強黨員干部的發展意識、服務意識、機遇意識，發揮好黨員的先鋒模范和旗幟引領作用，吸引老黨員、老干部、鄉賢、地方企業家、返鄉大學生等出錢出力出智慧，廣泛發動群眾，助力家鄉建設，合力攻堅決戰。

　　【作者為杭州市富陽區委書記】

責任編輯： 樓昕