椒江構建特色“清廉村居”建設體系 亮劍農村“微腐敗”

椒江構建特色“清廉村居”建設體系 亮劍農村“微腐敗”

2018年10月22日 13:57:56 來源: 浙江在線網站 作者: 方小龍 林霞 林孜 江媛媛

　　近日，臺州市椒江區下陳街道一村委會主任在辦公桌上發現“神秘”包裹，包裹里竟有不少青蟹、海參、煙等高檔禮品，該村委會主任第一時間向下陳街道紀工委報告。最后，這些高檔煙折價款存進了“廉政賬戶”，其他禮品則送給了下陳善愛養老院。

　　班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗，這些村里的廉政“微故事”傳遞的是椒江“清廉村居”建設的陣陣清風。

　　“四清”大行動劍指“微腐敗”，“三大員”全程監管約束“微權力”，廉政夫妻檔涵養清廉家風……今年以來，椒江區不斷創新載體，全力構建具有椒江特色的“清廉村居”建設體系，從源頭上防范和減少基層侵害群眾利益問題的發生。

　　“四清”大行動，亮劍農村“微腐敗”

　　“分析研判+跟蹤督辦”“包案化解+老戶約談”“檢查考核+責任追究”，這三記組合拳下來，椒江區年初確定的10件涉紀重信重訪“掛牌銷號”案件已銷號60%。

　　今年以來，椒江區雷霆開展“清理”歷史涉紀信訪積案、“清零”歷史集體資產欠收、“清繳”歷史違紀違規違法所得、“清障”現行重點工程建設四大行動，亮劍農村“微腐敗”，全力護航“清廉村居”建設。

　　“我們以‘初信初訪優質辦理年’活動為契機，健全訪件辦理‘積分量化’制度和‘快辦快結’制度，在信訪件辦理質量、辦理速度、辦理力度上全面發力，不斷化解涉紀信訪積案。”椒江區監委委員吳志遠告訴記者，今年1-9月份，全區共受理農村基層涉紀信訪451件，同比下降33.5%。

　　洪家街道統一村收回租金和征地款1000萬元，小板橋村收回拖欠租金174萬元，坦邱村清理歷史拖欠租金11萬元……一串串數字彰顯著該街道清零歷史集體資產欠收的速度與力度。據統計，截至目前，該街道共收回拖欠租金1952萬元。

　　章安街道成立了專門的追繳工作小組清繳違紀違規違法所得，采取談話、查賬等方式，順藤摸瓜，各個擊破，追繳轄區內李宅村、馬峙村違紀所得11.72萬元。截至目前，全區共追繳違紀違法所得150多萬元。

　　與此同時，針對現行重點項目建設領域的非法阻工行為，該區出重拳進行整治，如建立聯動工作機制，開展突出問題集中排摸和全過程跟進，實行廉政特派員蹲點督查等，堅決為重點工程建設掃清各種“攔路虎”。

　　“三大員”下沉，編織嚴密“監管網”

　　今年9月，椒江區前所街道前所村裝卸站和建材供應站兩家村集體企業又面臨著三年一度的經營權對外租賃。村集體企業對外出租會不會存在“貓膩”？村干部手中的權力會不會“任性”？村里的資金、資源、資產會不會“滴漏”？

　　很快，村民們的種種顧慮因為“三大員”的到來而消除。

　　村民口中的“三大員”指的是村級黨風廉政特派員、村務監督廉政指導員、村級黨風廉政監督員。他們與村“兩委”干部積極溝通，明紀律、明紅線，全程參與、全程監督村集體資產經營權對外租賃事宜。

　　經前所村村民代表大會通過，該村最終以公開招投標的方式對外出租村集體企業經營權，租金由原來的583萬元提高到852萬元。

　　從重大事項“五議兩公開”的決策流程是否規范，到“三務”公開是否及時透明，再到“三資”管理有無違規行為，“三大員”的全程參與、全程監督，如同編織了一張嚴密的“監管網”，讓小微權力始終規行矩步。

　　“為打通監管‘最后一公里’，今年椒江區在全市首推‘三大員’制度。由各村村監會主任擔任黨風廉政監督員，提高廉情掌控力；由街道（鎮）駐片領導擔任村居廉政特派員，駐村干部擔任廉政指導員，全程參與村級‘三重一大’事項決策。”椒江區紀委相關負責人介紹說，村居廉政特派員、廉政指導員對可能存在廉政風險事項可以行使“叫停權”。

　　廉政夫妻檔，架起廉潔“清風橋”

　　走進椒江區洪家街道兆橋村文化禮堂，一面廉政簽名墻上寫滿了密密麻麻的名字。

　　該街道各村（居）黨支部書記、村（居）委會主任及其配偶都在這簽了名，并鄭重許諾：“清廉村居，從我做起。”

　　為深入實施“和合養廉”工程，椒江區不斷創新廉政宣教機制，洪家街道推行的村干部“廉政夫妻檔”便是其中之一：夫妻同學一本黨規條例、同考一份廉政試卷、同看一場廉政教育警示片、同簽一份家庭助廉承諾書……

　　談及村干部“廉政夫妻檔”，該街道兆橋村黨支部書記王彬林對此印象深刻。今年上半年，王彬林與妻子共同參加了街道里的“廉政夫妻檔”擂臺賽。

　　“當了24年村干部，我對‘廉’字的理解是，不忘兩顆初心，做人要講良心，做事要有公心。”王彬林告訴記者，近年來，兆橋村的發展很快，大大小小的工程涉及10余項，“大樓造起來、干部不倒下”的“秘訣”不僅在于村里健全透明的“三務”公開制度，這里還有“廉內助”的一份功勞。

　　“村干部‘廉政夫妻檔’是洪家街道‘清廉村居’建設的一個特色品牌。我們通過‘廉政夫妻檔’擂臺賽這種新載體，讓村干部夫妻雙方共敘廉事，共話初心。”該街道紀工委書記鄭雪梅介紹說，在洪家，看一看廉政故事，掃一掃廉政微信號，拍一拍廉政夫妻照，聽一聽清音廉語，架起廉潔“清風橋”已經成為村干部的常態。

　　“我們將以‘清廉村居’建設為契機，以基層公權力監督為著力點，切實整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為建設‘兩個高水平’臺州新府城提供堅強保障。”椒江區委常委、紀委書記、監委主任李明國說。

責任編輯： 安佳璐