不斷取得全面從嚴治黨新成效——二〇一八年浙江省紀檢監察工作高質量發展紀事

不斷取得全面從嚴治黨新成效——二〇一八年浙江省紀檢監察工作高質量發展紀事

2019年01月17日 09:24:30 來源: 浙江在線－浙江日報 作者: 記者 呂玥 通訊員 顏新文 黃也倩

　　黨內政治生態展現新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得新的重大成果。

　　回顧2018年，這是很多人都能感受得到的變化和成績。這一年，在中央紀委、國家監委和省委的堅強領導下，全省各級紀檢監察機關樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷推動紀檢監察工作高質量發展：在維護黨中央權威上有新成效，“打虎”“拍蠅”“獵狐”有新進展，體制改革有新突破，巡視巡察有新舉措，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理有新成果，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　國家統計局浙江調查總隊獨立實施的民意調查結果顯示，被訪者評價2018年浙江全面從嚴治黨的成效度達95.5%。

　　扛起“兩個維護”重大責任

　　政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，“兩個維護”是最根本的政治紀律和政治規矩。過去一年，浙江以習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地的真切情感和政治自覺，堅定扛起“兩個維護”的重大歷史使命和重大政治責任。全省各級紀檢監察機關切實把“兩個維護”真正落實到行動上，全力保障黨中央政令暢通和省委決策部署落地見效。

　　一系列數據傳遞的是力度，更是決心：一年來，全省共立案審查違反政治紀律案件275件，黨紀政務處分309人，比上年分別增長73%和95.6%；2278名領導干部因在生態環境保護、食品藥品安全和安全生產等方面監管不力受到問責；協助省委制定關于推進清廉浙江建設的決定，出臺護航民營經濟發展的意見，以8條舉措保障民營經濟發展；失責必問、問責必嚴成為常態，全省共對794起落實主體責任和監督責任不力問題進行追責，43個黨組織、1000名黨員領導干部受到問責，215人受到黨紀政務處分。

　　查糾形式主義、官僚主義問題被擺到更加突出位置。根據中央紀委集中整治工作意見，浙江及時出臺“浙江版”的行動方案，部署開展“十百千”專項行動，上下聯動破頑疾。全省各級紀檢監察機關跟蹤督辦問題線索112個，通報曝光典型問題2批17起。

　　政治巡視的本質屬性更加凸顯。聚焦“六圍繞一加強”，2018年，浙江共開展3輪巡視，巡視63個地區（單位）黨組織，發現黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題1702個，向紀檢監察機關移送問題線索215個，推動查處了一批違紀違法案件。

　　堅定不移深化三項改革

　　2018年是改革開放40周年，在黨的建設史和全面從嚴治黨的偉大進程中，也注定將以“極不平凡”被銘記。

　　過去一年，根據黨中央和省委的決策部署，浙江堅定不移深化改革，一體推進黨的紀律檢查體制、國家監察體制和紀檢監察機構改革，鞏固拓展先行試點成果，推動制度優勢轉化為治理效能。

　　規章制度，先立先行。在推進監察體制改革中，浙江先后修訂監察業務運行工作規程等4項基礎制度，出臺加強查辦職務犯罪案件協作配合、職務違法犯罪案件管轄等7個重要文件，開通省監委與相關單位之間的17條點對點網上查詢專線，有效解決紀法貫通難點，全面打通法法銜接堵點。全省共對700名被調查人采取留置措施，移送起訴主要調查對象平均留置56.56天。

　　拓展延伸監察網絡，打通監察監督“最后一公里”。在全省1389個鄉鎮（街道）全部設立監察辦公室，與鄉鎮（街道）紀委（紀工委）合署辦公，授予部分監察職能，推動依法履職、依規監督。全覆蓋以來，鄉鎮（街道）紀委（紀工委）、監察辦公室運用第一種形態處理4579人次，其中誡勉1065人次，政務處分85人次，提出監察建議310條。

　　積極穩妥推進派駐機構改革，制定出臺關于深化省紀委省監委派駐機構改革的意見和方案。優化機構布局，減少單獨派駐，增加綜合派駐，省直派駐機構從35家減少至25家，監督力量得到有效整合，監督能力得到有效提升。

　　奪取反腐敗壓倒性勝利

　　奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利！剛剛召開的十九屆中央紀委三次全會對當前反腐敗斗爭形勢作出新的重大判斷。

　　從形成“壓倒性態勢”到奪取“壓倒性勝利”，一詞之變背后的格局之變，同樣可以從浙江反腐敗工作的成績中感知。

　　一年來，在黨中央、中央紀委和省委堅強領導下，浙江各級紀檢監察機關忠誠履行黨章、監察法賦予的職責，聚焦懲治腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，力度不減、尺度不松、節奏不變。從省管干部層面，就有41人接受紀律審查和監察調查。

　　由懲治“極少數”向管住“大多數”拓展，浙江深入實踐監督執紀“四種形態”，加強問題線索的集中管理、動態更新和集體研究，綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等方式分類處置。全省共處置問題線索52957件，比上年上升20.9%；運用“四種形態”處理55138人次，比上年增長25.9%，其中第一、第二、第三、第四種形態分別占68.2%、21%、5.5%和5.3%。

　　海外“獵狐”捷報頻傳。2018年，全省共追回外逃黨員和國家工作人員19名，追回贓款1.8億元；追回“紅通人員”姚錦旗，這是國家監委成立以來成功引渡的首例職務犯罪案件。目前，中央追逃辦掛牌督辦的浙江省外逃人員已從35人減至7人。

　　2018年，全省各級紀檢監察機關共接受信訪舉報63068件次，比上年下降3.2%；立案17544件，其中地廳級52人、縣處級490人，比上年分別增長6.5%、126.1%和104.2%；黨紀政務處分16650人，比上年增長1.3%；移送司法機關709人，比上年增長166.5%。

　　堅決整治群眾身邊腐敗問題

　　以人民為中心，始終是黨執政的價值追求，也是浙江各級紀檢監察機關的行動所向。

　　浙江始終把整治群眾身邊的腐敗和作風問題作為極其重要的政治任務，堅持有亂必糾、有亂必治。一年來，全省共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題2396起，處理3692人，給予黨紀政務處分2529人，讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護，不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。

　　2018年初，省紀委就出臺意見，決定在全省范圍內開展2018年至2020年為期3年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。督促指導市縣兩級對2016年以來受理的問題線索進行“大起底”和“回頭看”，逐一建立臺賬，逐項推動解決。過去一年來，共查處扶貧領域腐敗和作風問題453起，黨紀政務處分501人，組織處理293人，問責254人，移送司法73人。

　　堅持有黑必打、有“傘”必挖，才能讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。2018年，全省共查處涉黑涉惡腐敗問題220起，黨紀政務處分148人，組織處理57人，移送司法機關94人。

　　一系列不變與變，展現出浙江全面從嚴治黨守正創新的新氣象。而今，新征程已然開啟，全省紀檢監察干部將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，忠于職責使命，主動擔當作為，以永遠在路上的堅韌和執著認真履職盡責，扎實推進全面從嚴治黨和清廉浙江建設，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

責任編輯： 樓昕