金華婺城區:寫好小城鎮環境綜合整治“后半篇文章”
金華婺城區:寫好小城鎮環境綜合整治“后半篇文章”
2019年03月19日 07:56:19 來源: 浙江在線 作者: 記者 黃玉環

蔣堂鎮“兩站兩員”指揮中心 通訊員 張棟棟 供圖
在鄉鎮、農村等交通管理的“末梢”,設立“交通安全管理站、交通安全勸導站”,并面向社會聘請“交通安全管理員、交通安全勸導員”,以“兩站”+“兩員”的模式,構建起交通安全管理最基層的網絡。這,是金華婺城區小城鎮環境綜合整治中率先探索出的一種長效管理機制。
3月13日,記者來到婺城區,探訪“兩站兩員”等長效機制在該區小城鎮環境綜合整治過程中帶來的那些實實在在的成效。
據婺城區交通運輸局統計,2016年全區道路交通事故死亡76人,2017年死亡55人,同比下降27.64%;2018年死亡50人,同比再下降9.09%;2019年1至2月份死亡5人,同比2018年減少3人、下降37.5%。
“小城鎮整治,3分在建,7分在管。‘兩站兩員’制度的實踐,正是說明了這一點。今年小城鎮整治行動迎來了收官,我們將繼續抓好‘兩站兩員’等長效機制建設,開展‘回頭看’活動,做好‘后小城鎮時代’的建設管理工作,寫好小城鎮環境綜合整治‘后半篇文章’。”婺城區整治辦常務副主任鐘春宏告訴記者。

白龍橋鎮“兩站兩員”擺放維護公共自行車 通訊員 張棟棟 供圖
回頭“五看”確保成果長效
“城區街道占道經營、車亂停等現象仍偶有發生,不少鄉鎮公廁、農貿市場等重點區域依舊存在一些環境衛生問題……”近日,婺城區整治辦督導組的相關人員,對第一輪小城鎮整治“回頭看”活動發現的問題,進行了羅列梳理,并下發到相關責任單位。
“春節返崗后,我們就啟動了第一輪小城鎮整治‘回頭看’活動,對全區9個已通過達標驗收的鄉鎮進行了回訪,實地走訪老街、綜合市場、立面整治、道路改造等整治現場。”鐘春宏告訴記者。
據介紹,婺城區小城鎮整治“回頭看”活動,主要聚焦“五看”:一看設施是否正常運維,二看衛生是否常態保潔,三看秩序是否井然有序,四看風貌是否有效管控,五看制度是否建立健全。
“經過第一輪的回訪,我們把各鄉鎮存在的問題逐個梳理出來,要求他們即知即改。在這個基礎上,近期,我們將進行第二次回訪,對未完成問題整改的單位,下發督辦單,情節嚴重的,約談相關領導。”鐘春宏說。
據悉,通過強化督查、交辦問題、定期巡查、約談問責等,婺城將小城鎮“回頭看”落到了實處。另外,婺城還安排了一筆專項資金,專用于解決“回頭看”發現的問題,在不斷發現和解決問題中,鞏固了前兩年的整治成果。

農村交通手機APP鄉鎮“兩站兩員”日常工作截圖 通訊員 張棟棟 供圖
持續創新實現長治久安
地處金衢盆地的婺城,大城區、大郊區、大山區三元結構明顯,境內公路大多依山傍水而建,存在“等級低、線形差、路面窄、會車難”等諸多問題。
正是在這樣的背景下,婺城在小城鎮整治中創新思路,于2017年在全省率先啟動“兩站兩員”試點工作。兩年多來,該工作被不斷推廣普及。截至目前,婺城區共有交通管理員39名,交通勸導員483名,每年安排專項工作和人員經費約1000萬元。
投入資金解決交通管理“末梢”無人管的問題后,婺城區還研發使用了一個APP系統,解決“管得好”的問題。
該系統是農村道路交通管理手機終端APP系統,這是一個用于提高交通管理員、勸導員的工作效率的智能系統。管理員、勸導員每天開展路面巡查時,可以將發現的道路隱患、交通違法及占用、損壞公路等行為,通過手機APP,將事前、事中、事后的照片和處理結果上傳到交管站平臺。交管站長將在后臺實時監管,對于不能處理的問題,上傳到各個主管部門的指揮中心,形成閉環管理體系。
“雖然‘兩站兩員’工作已經取得了良好成績,但是我們還是在不斷的創新和豐富這項工作的內涵。”鐘春宏告訴記者,下一步,婺城將繼續創新,深化農村道路交通管理手機終端APP系統與基層治理“四個平臺”系統對接,開發交通管理模塊,實現綜治、公安、交警、交通等部門間的視頻監控網絡的互聯互通、資源共享,利用大數據,實現農村交通管理信息化、智能化的集成。
“兩站兩員”試點工作的普及推廣,正是婺城區在小城鎮整治中抓好長效機制建設的一個縮影。如今,婺城區不斷著眼“兩站兩員”、駐鎮規劃師、環衛保潔、街路長制、線亂拉管控等長效機制建設,實現了城鎮治理水平大幅提升。
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