280戶人家如何連成一條心？走進(jìn)“兩山”理念發(fā)源地余村

280戶人家如何連成一條心？走進(jìn)“兩山”理念發(fā)源地余村

2019年06月28日 10:55:42 來源: 浙江在線 作者: 浙江在線記者 賈曉雯 何暢 李琳

　　“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。”6月初夏的浙江安吉余村正是這副景象。

　　安吉余村的一方荷花池 記者 賈曉雯 攝

　　“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”

　　余村人守住了“綠水青山”

　　上世紀(jì)七八十年代，余村山多地少，人均耕地才半畝多。為了溫飽，余村人“靠山吃山”，視礦山為“命根子”，一躍成為全縣有名的“富裕村”，集體經(jīng)濟(jì)收入最高時(shí)接近300萬元。

　　開山挖礦給余村帶來巨大的傷痛。村主任俞小平告訴記者，那時(shí)的村里粉塵蔽日，衣服掛在院子馬上變泥衣；山上毛竹也因被粉塵覆蓋，連年減產(chǎn)；有人因震耳的開炮聲失了聰，甚至還有人被炸出的飛石砸中……

　　“村民們明知其害，卻找不到其他門路，為了賺錢，只能硬著頭皮上。”俞小平說，這是當(dāng)時(shí)很多村民的想法。直到2003年，安吉提出生態(tài)立縣。余村“壯士斷腕”陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠、石灰窯，集體經(jīng)濟(jì)收入從300萬元減至20多萬元，各方壓力排山倒海地向村班子襲來。

　　站在岔路口，這場(chǎng)涅槃重生，可謂舉步維艱。轉(zhuǎn)折發(fā)生在2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉余村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)聽到余村主動(dòng)關(guān)停復(fù)綠礦山的做法后，他立即肯定道：“你們下定決心關(guān)掉礦山，這是高明之舉。”

　　余村面對(duì)著“天時(shí)地利人和”，全村200多戶人家一條心，辦起了農(nóng)家樂，搞起了漂流，錢包再次鼓起來。從2004年到2018年，余村從村民人均年收入不到8000元，村集體收入僅55萬元，發(fā)展為人均年收入44688元，村集體經(jīng)濟(jì)收入471萬元。

　　安吉余村村口刻有“綠水青山就是金山銀山”的石碑 記者 李琳 攝

　　百家姓 百條心

　　為何余村能夠連成一條心？

　　余村280戶人家、100多個(gè)姓氏，是個(gè)名副其實(shí)的“百姓村”。百家姓，百條心，為何老百姓的心卻出奇的齊？

　　農(nóng)家樂“春林山莊”老板潘春林，是天荒坪鎮(zhèn)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，也是余村最早開辦農(nóng)家樂的村民。他告訴記者，在眾人商議的基礎(chǔ)上，村里專門制訂了農(nóng)家樂管理?xiàng)l例，對(duì)農(nóng)家樂污水處理、明碼標(biāo)價(jià)等方面都有明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了合理競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。對(duì)于這一管理制度，潘春林很認(rèn)同：“近些年，我們村陸續(xù)建起了50多家農(nóng)家樂。雖然規(guī)模不一，但大家都遵守統(tǒng)一規(guī)定，合理競(jìng)爭(zhēng)，有序發(fā)展。”

　　記者了解到，目前，余村已形成了民主懇談、村“兩委”商議、黨員審議、村民代表決議和鄉(xiāng)賢評(píng)議的議事決策傳統(tǒng)，探索出一套“自主提事、按需議事、約請(qǐng)參事、民主評(píng)事、跟蹤監(jiān)事”的議事機(jī)制。

　　山綠了，水清了，村里的游客越來越多，村子的錢袋越來越殷實(shí)，如何管好村里的一本賬？俞小平說，余村在全省較早建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)每月都要公開。別說一頓飯，亂花一塊錢都不行。”俞小平拿著遙控，在電視上操作了兩下，記者們?cè)诖笃辽暇涂吹搅擞啻宓拿恳粡堅(jiān)计睋?jù)。這是余村建設(shè)的村務(wù)公開在線云平臺(tái)，他說：“村里辦事用錢不怕公開，更不怕村民監(jiān)督，要讓村民的安心。”

　　國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。余村也有自己的“家規(guī)”——村規(guī)民約。2017年10月，“禁售禁放煙花爆竹”被寫入余村村規(guī)民約。為讓舊俗從根本上發(fā)生改變，村委會(huì)提前介入、發(fā)放倡議書、設(shè)立“雙禁”警示牌、挨家挨戶上門宣傳、提供替代服務(wù)，“禁售禁放煙花爆竹”最終在村民代表大會(huì)上通過。

　　從嚴(yán)禁使用草甘膦，到嚴(yán)禁用電槍、農(nóng)藥、毒藥捕魚，從嚴(yán)禁在水庫、山塘等地露營(yíng)、燒烤，再到成為湖州市首個(gè)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”的行政村……這些年，余村的村規(guī)民約不僅上了墻，還落了地，成為全村人的自覺行為。

　　“我們村多年來無一起刑事案件、無一起群體性事件、無一人越級(jí)上訪、無一起安全責(zé)任事故，歷任村干部無一人違紀(jì)違規(guī)，各類矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)解成功率均達(dá)到100%。”俞小平驕傲地說到。

責(zé)任編輯： 樓昕