杭州漸成海歸人才集聚高地，憑什么吸引人才？

杭州漸成海歸人才集聚高地，憑什么吸引人才？

2019年06月18日 09:43:39 來源: 浙江在線網站 作者: 記者 戴睿云 張彧

　　余杭海創園 記者 姚穎康 攝

　　6月13日，粉墻黛瓦的余杭夢想小鎮將作為主會場，迎來全國大眾創業萬眾創新活動周。杭州也首次成為該活動周的主辦城市，屆時將聯動全國和海外全面展示雙創發展成果，激發雙創活力。

　　面積不過3平方公里的夢想小鎮，自2015年3月建成至今，已集聚1.7萬名人才、市場化運作孵化器50多家、資本管理機構1400余家，匯聚創業項目1800多個。創新創業的夢想在小鎮照進現實。

　　夢想小鎮的蓬勃發展，是杭州雙創最真切的縮影。

　　在杭州，每千人中小企業擁有數超過50家，達到發達國家水平；“雙創”空間4842萬平方米，在孵企業6萬多家；國家級孵化器數量連續多年位于全國省會、副省級城市第一；人才凈流入率和海外人才凈流入率位居全國第一……

　　杭州近年來為何成為創新創業的熱門城市之一？生機勃勃的雙創生態環境又是如何形成的？全國雙創活動周來臨之際，記者走近這方熱土上的創客、企業和政府部門，探究答案。

　　一問：憑什么吸引人才？

　　從城市環境到營商環境，綜合得分高

　　“要創業，去杭州！”2018年，杭州人才凈流入率、海外高層次人才凈流入率以及互聯網工程師人才凈流入率再次居全國首位。

　　“你很難說出杭州在哪一方面一定比其他城市好，但她勝在綜合得分高，如對初創企業的給力支持，蓬勃發展的中小企業集群，優美現代的城市環境等。”杭州華邁醫療器械有限公司董事長江濤說，走遍大江南北，他還是選擇了杭州。

　　江濤是清華大學和美國芝加哥大學的雙料碩士、美國弗吉尼亞大學化學工程博士。2016年11月參加杭州舉辦的“創客天下”大賽獲得第一名后，當年12月就選擇落戶在了濱江區。

　　杭州助力創業起步的力度令江濤印象深刻：市、區兩級500萬元獎勵資金，濱江區“5050”配套政策的創業發展資助、房租補貼、融資獎勵等快速到位。除了政策，更令他感動的是杭州的格局：“相關負責人都對我說，不苛求你一定要成功，我們容忍失敗，我們要做的是幫你去成功。”

　　幫助創業的小苗成長為大樹，這在杭州蔚然成風，無數前行者深有體會。

　　貝達藥業股份有限公司董事長兼首席執行官丁列明，算得上是杭州最早的一批“創客”。2002年他從美國回到浙江，落戶杭州余杭創業。最難的時候，余杭區的一筆扶持資金幫助了他。2016年，他和團隊自主研發的“小分子靶向抗癌藥鹽酸埃克替尼”榮獲國家科技進步一等獎。

　　江濤、丁列明只是海歸高層次人才在杭州創業的縮影。近年來，杭州漸漸成為海歸人才集聚的高地。2008年，10家海歸企業發起成立杭州市海創會，現在，這10家企業中有兩家已經上市，3家正準備上市。

　　杭州憑什么吸引人才？杭州市委人才辦常務副主任陳鍵也認為，杭州雙創“熱帶雨林式”生態的成因在于綜合素質：“杭州擁有大氣開放的城市文化、政產學研的生態鏈、發達的民營經濟以及良好的營商環境。”

　　“有形之手”為雙創供給充沛的“陽光雨露”。杭州構建起與創新型經濟相匹配的新金融體系，建立“創投引導基金+天使引導基金+硅谷引導基金”的風投引導基金，創業投資引導基金總規模達166.85億元，累計投資929個項目超64億元，撬動民營資本投入達千億元。數據顯示，2018年底全國共有超過3.5萬家投資機構，其中北上深杭占比達55%。2017年和2018年兩年，杭州新增投資機構數量躍居四城第一。

　　以“國際化、便利化”為方向構建一流營商環境。隨著“最多跑一次”改革的深入推進，企業注冊“半日結”、企業投資項目開工前審批“最多100天”等政策彰顯了杭州營造透明高效的政務服務環境的決心。

　　一手“引智”，一手“筑巢”。如今，從大學生創業園到留學生創業園，從濱江海創基地到余杭海創園，從夢想小鎮到云棲小鎮……遍布全市的孵化器和眾創空間成為創客們的逐夢天堂。孵化雙創的平臺與創業的種子一起成長壯大，迭代升級，也讓創新潮競相涌流。

　　杭州拱墅區的眾創空間——硬趣空間 拱墅區委宣傳部供圖

　　二問：靠什么選對方向？

　　從“天堂硅谷”到“智慧城市”，數字經濟有力量

　　創業熱之后，人們更關注創業的質量與成色。市場大潮起起落落，杭州如何選對雙創方向，將它轉化成推動城市產業升級的動能？

　　從“天堂硅谷”到“一號工程”，從“智慧城市”到“全國數字經濟第一城”，堅持“市場有效、政府也要有為”的杭州，一張藍圖繪到底，注重發揮數字經濟優勢，牢牢占領數字經濟高地，讓數字經濟成為杭州創業創新的主戰場。

　　杭州，正用數字產業化、產業數字化、城市數字化，鋪就一條獨特的雙創之路。

　　數字資源正變成產業新藍海。海康威視、網易、新華三、大華股份等一批數字經濟領軍企業，在加快布局機器視覺、工業互聯網操作系統、AI芯片、高端存儲、量子測量等前沿技術領域。新華三在今年4月發布了“數字大腦”計劃，為百行百業客戶打造“數字大腦”，并發布多款圍繞“智能數字平臺”全新軟硬件產品及解決方案，為產業持續賦能。培育出阿里巴巴的杭州高新區（濱江）近日發布了建設全國數字經濟最強區三年行動計劃：到2021年，濱江的數字經濟主營業務收入力爭超4500億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達80%左右。

　　“零和一”的力量也在加快產業數字化的步伐。成立于1997年的兆豐機電，是第三代汽車輪轂軸承單元的專業制造企業，也是當下蕭山產業數字化的“明星企業”。記者跟隨兆豐機電董事長孔愛祥走入車間，看見來回“跑動”的，是一個個能夠替代人工完成物料運輸、分揀等工作，還能接入人工智能算法，更好地配合生產的機器人。

　　蕭山目前正積極部署企業實施工廠物聯網和工業互聯網應用，到2022年，要實現規上企業數字化改造全覆蓋，兩化融合指數達到100以上，成為全省產業數字化標桿區。

　　數字還在不斷賦能城市治理。年底發布的杭州城市大腦綜合版，通過平臺型城市協同和智能中樞的計算，在交通、警務、旅游、醫療等多領域突破，讓社會治理更高效，給百姓帶來更多便利服務。5月，杭州首個區縣“城市大腦”在下城區推出，將“先離場再付費”的停車管理模式引入武林商圈。城市數字化背后，是政府、企業、社會的協同創新。

　　如今，數字經濟領域已經成為杭州最活躍的雙創領域之一。以阿里巴巴集團為例，它對外整合輸出云棲小鎮、阿里云創新中心的創新平臺運作模式，引領廣大中小微科技型企業協同創新，并在全國部署了55家創新中心；對內實行創業團隊化管理，充分共享研發、創投基金、營銷等資源，打造“阿里系”雙創軍團。

　　強勁的數字經濟發展勢頭，不斷吸納人才來到杭州創新創業；不斷擴容的雙創大軍，助推數字經濟邁向更高更強。

　　據悉，數字經濟對杭州全市經濟增長貢獻率超過50%，上市企業中數字經濟領域企業占據半壁江山。“杭州緊抓數字經濟，通過‘三化融合’將分散的力量通過數字集中起來。”浙江省改革發展研究院專家秦詩立說，杭州將雙創建立在數字化的基礎上，實現創新創業的數字賦能，無疑是一招妙棋。

　　三問：向什么爭取動力？

　　從5G產業到人才新政，搶占先機謀未來

　　數字經濟上，還有沒有更多高峰值得攀登？數字經濟外，還能否培養更多千億級產業？雙創可持續發展的動力又來自哪里？

　　快人一步，勝人一籌。杭州正在搶占數字經濟新一輪發展先機，率先站上5G產業高地。

　　位于余杭的中國（杭州）5G創新園，剛剛引入首批23個產業鏈項目，包含創新企業和5G生態配套平臺。據悉，杭州今年將建成1萬個基站，實現在城市核心主城區、西湖景區、重要商圈、特色小鎮等區域5G網絡覆蓋，打造全國5G網絡建設先行區。杭州移動還牽頭成立了全國首個5G產業聯盟，發展了以行業領軍企業為代表的成員單位78家，實現創新應用近百項。

　　厚植創新動力，發力未來產業。除了數字經濟，杭州還聚焦高端制造、生物經濟、文化創意等重點產業鏈，為雙創示范基地提供項目支持。杭州將全市的重點產業平臺納入國家自主創新示范區的規劃建設體系。“城西科創大走廊”“杭州城東智造大走廊”，一西一東兩條創新廊帶，更成為杭州打造數字經濟、先進制造、生物經濟等全球未來產業發展先行區。

　　創新要可持續，需要更多技術和人才。最近，杭州出臺打造人才最優生態城市的意見，向全球英才發出邀請，并積極探索“揭榜掛帥”制度，張榜公布擬定攻關的核心技術項目，吸引領軍人才和團隊“揭榜”。“高峰人才”也正隨著“名校名院名所”培育和引入加快聚集。

　　據悉，西湖大學在生命健康、自然科學和前沿技術方向，已引進了近百位一流科學家，搭建了生物醫學實驗技術平臺、實驗動物中心、理化公共實驗平臺、先進微納加工與測試平臺，為基礎前沿研究、關鍵技術的創新開發提供強大的技術支持。眼下，西湖大學還正在籌備建設“生命健康創新平臺”，力爭實現原創性成果重大突破。

　　“未來，西湖大學的創新基因將源源不斷地植入杭州的創新生態，為城市發展提供更強勁的創新動力。”西湖大學校長施一公說。

　　“如今，杭州的‘雙創’顯示出更高更新的成色。”杭州市科技局總工程師樓立群說。據統計，2018年，杭州全年實現高新技術產業增加值1948.4億元，同比增長10.8%；新增省科技型中小企業1869家，累計11107家；引入了諾獎國際創新中心、帝國理工先進技術研究院、浙江中加科技創新中心等17個高端創新平臺。

　　“創客在城市，要如魚得水，才能成就夢想。杭州就要做這樣的城市。”杭州市發改委副主任馬駿如是說。

　　創未來，不僅是追夢人的雄心，也是一座城市的自我挑戰。

責任編輯： 徐曉鳳