麗水： 紅色“引擎”破解城市基層治理“密碼”

麗水： 紅色“引擎”破解城市基層治理“密碼”

2018年06月04日 17:02:51 來源: 浙江黨建網 作者: 吳維維

　　在麗水，隨著撤地設市，城市新型居民小區大量涌現，街居黨建逐步向社區黨建轉變。如何發揮社區黨建作用，近年來，麗水市積極探索，通過建立工作支部、服務支部、活動支部等一系列做法，不斷深化“組織化引領、網格化聯系、集成式服務”工作機制，走出了一條以城市基層黨建引領基層治理的新路子。

　　在蓮都區東苑小區，一大早張大媽就像往常一樣來到樓道納諫箱收集民情信息。像這樣的納諫箱小區里每個樓道都有。

　　“今天收集了四條信息，我們根據這些信息將根據能夠解決、不能夠解決等進行有側重點地分類整理。”蓮都區麗陽社區東苑小區文體樓棟黨支部書記張雅清告訴記者。

　　張大媽是文體樓棟的黨支部書記。從去年10月起，麗陽社區以納諫箱的方式，對居民反映的問題首先由樓道黨支部來解決；對樓道支部解決不了的則提交社區，由社區來處理。在這次的民情收集中，獨居老人陳秀英希望能幫她代購大米。一個小時后，樓道的黨員們就把大米送到了她家。

　　2017年開始，蓮都區大力探索樓道黨支部建設，依托全區28個社區147個網格，以一個樓道、一幢樓房或幾個相鄰的樓房建立樓道黨支部，把黨組織服務延伸到第一線，推進社區治理創新。

　　“為了提升黨員志愿服務的便利性和實效性，借鑒支部建在連隊上的做法，社區也以東苑小區為試點，黨員通過樓道黨支部建設去為居民做一些服務，形成一種良好的氛圍。”蓮都區巖泉街道麗陽社區黨委書記章麗芬向記者介紹說。

　　在東苑小區，則以地域相鄰、20名左右的黨員建立黨支部的原則，整個小區成立了15個樓道黨支部，每個黨支部以網格化管理模式開展志愿服務。雖說樓道黨支部成立不久，但是，小區里的居民明顯感到了其中的變化。

　　截止目前，蓮都區1000多個樓道黨支部已掛牌成立。黨員戶掛牌亮身份，通過“建好一個陣地、健全一套制度、形成一本記錄、凝聚一方群眾、辦好一件事實”等“五個一”標準，推動黨的領導無盲區、服務全覆蓋，實現“黨建+”加出幸福新社區。

　　無獨有偶，在麗水的松陽縣則通過 “四有自治模式”讓小區居民的幸福感倍增。

　　“這電梯質量太差了，現在這個電梯原廠已經倒閉了……”這幾天，松陽御景園小區“紅色管家”徐念龍正帶著小區黨員一起為小區更換電梯進行謀劃。在他的組織下，小區業主們用自己手中的選票來決定電梯更新事項。

　　“通過以后，我們還要成立專門更換電梯的領導小組，由他們出面到縣里的招投標公司，公開招投標的，使用哪一種電梯品牌，都是要由大家決定的。”御景園小區服務黨支部書記、業主委員會主任徐念龍這么說。

　　據了解，2013年，御景園小區成立服務黨支部，以黨建引領，實行小區“有事務自己管理、有問題自己解決、有矛盾自己處理、有困難自己克服”的“四有自治”新模式。除了像電梯更新這種大事由黨支部牽頭組織外，黨支部還專門設立了黨員愛心崗，組建黨員義務巡邏隊，像過去小區物業費收繳難、管理不規范等很多問題都得到了有效解決。

　　“通過這個四有自治模式，目前我們小區在全體黨員的帶領下，小區支部著力推進小區的文明建設和法制建設，現在小區是家園秀美，鄰里和諧。幸福感，安全感，還有獲得感大大增強”徐念龍顯得各位的興奮。

　　除了更好地服務社區居民，如何加強社區黨員的黨性錘煉，遂昌縣通過社區黨員“五五黨性鍛造法”，來進一步提升黨員的宗旨意識。

　　按照慣例，每個月遂昌縣城北社區黨支部書記鮑麗君都要對本月主題黨日黨員參會情況進行盤點。

　　“比如周磊同志，如果家里有急事，他都能夠給我們寫張請假條，然后在我們把每次學習的資料上傳到微信群里，他舉證學習了之后，我們再給他適當的加分。”鮑麗君正認真一邊盤點主題黨日情況，一邊給支部的各個黨員積分。

　　遂昌縣在縣城8個社區黨員活動中心設立“五色”預警牌，由支部書記每月對黨員參加支部活動情況進行盤點公示，以“橙黃綠藍黑”五色代表黨員“遲到、早退、請假、外出、缺席”五種現象，通過賦分形式，把評分結果作為黨員年底評優評先以及是否確定為不合格黨員的重要依據。

　　除了推行“五色”分級預警法，遂昌縣還通過“五級循序約談法”“五情感召回歸法”“五密陽光服務法”“五維精準定位法”等組合拳、連環招，切實規范街道社區黨員組織生活，從嚴落實黨員學習教育，真正讓廣大黨員積極履行義務、落實責任。

　　接下來，麗水市將以十九大精神為指引，打好城市基層黨建“創新牌”，下好全域共建“一盤棋”，扎緊聚力共治“一張網”，推動黨群連心“一家親”，進一步提升黨建引領社會治理的水平和實效。

責任編輯： 安佳璐