浦江：黨小組建在自然村上 “紅色驛站”搭在群眾中

浦江：黨小組建在自然村上 “紅色驛站”搭在群眾中

中余鄉創新黨小組設置 打通基層治理“最后這一米”

2018年08月09日 15:52:29 來源: 浦江縣中余鄉委員會 作者: 于春城

　　中余鄉位于浦江縣東北部山區，下轄22個行政村、36個自然村，總人口約1.3萬。現有農村黨支部22個，黨員489名，其中325名黨員不均勻地分布在各自然村。在大調研中，鄉黨委發現在自然村中，聯系服務群眾沒有黨員身影，群眾辦事沒有干部身影，導致自然村公益事業受益少，群眾利益訴求得不到滿足，自然村黨建薄弱、基層治理存在短板，這些都影響了行政村與自然村的關系。

　　今年以來，中余鄉黨委以黨的十九大精神為指引，以提升基層黨組織戰斗力為目標，把黨小組建在自然村上、設在生產隊中，使每個群眾小單元都有紅色組織，每個小群體都有黨員發揮作用，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，有效激活了基層黨組織的“神經末梢”，打通了基層治理“最后這一米”，實現了基層治理體系和服務體系的無縫對接。

　　鄉黨委下移黨建工作重心，在自然村黨小組中設立“紅色驛站”，激活“紅色細胞”，實現支部帶小組、小組帶黨員、黨員帶群眾的基層治理新模式，最大限度發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　一、組織設置規范化，提升黨員積極性。按照“便于學習、便于活動、便于工作”的原則，因地制宜組建規范化自然村黨小組39個，286名自然村黨員被納入黨小組管理，實現自然村黨小組100%覆蓋。按照每個黨小組推選一名黨員組長管理、派遣一名機關黨員指導、明確1名兩委干部列席，黨支部書記全程參與的標準配置，推動黨建工作深入基層治理的“最末梢”。自然村黨小組充分發揮了解黨員、貼近群眾、沖在一線的“熟人”優勢，能更快捷有效地組織黨員和發動群眾。各黨小組長靈活機動地利用夜間、空閑及節假日，組織黨員開展活動，縮小了黨員管理的半徑，使黨員學習教育有人召集、開展活動有人組織、作用發揮有人監督，讓村民更加清晰地認識到黨員就在身邊，大大地拉近了黨員與群眾的距離。

　　二、活動陣地標準化，提升黨員歸屬感。按照隨叫隨到、隨時服務的目標，在黨小組組長家或黨員中心戶建立“紅色驛站”，搭建自然村服務群眾的平臺，全面延伸黨建觸角，使“紅色驛站”成為學習交流、集散議事、信息傳遞、便民服務的陣地，為黨支部領導核心作用發揮、黨心民心凝聚提供堅強有力保障，極大地增強了自然村黨員的歸屬感和榮譽感。群眾在哪里，黨員就在哪里，在“紅色驛站”，面對黨員群眾來訪，24小時有黨員或黨員家屬接待，及時接收反饋各類信息。在這個平臺，黨員經常聚在一起商議，喚醒了大家的身份意識，提高了為村集體辦實事和服務群眾的積極性。截至6月底，“紅色驛站”共化解各類矛盾糾紛42件，收集群眾意見、建議320余條，解決群眾訴求、代辦群眾事務110余件。

　　三、崗位職責清單化，提升基層組織力。管理小組黨員、落實支部任務、幫扶聯系群眾、服務本村發展等四大職責，使黨小組成為組織管理的基本單元，成為村黨支部向自然村工作延伸的“臂膀”，有效解決了自然村“無人管事”的尷尬局面，做活了社會管理這篇大文章。每月組織一次小組會議、一次學習討論、一次民情走訪、一次平安反饋、一次村情交流、一次志愿服務，激發了他們干事創業的熱情。把實事交給黨小組，讓無職黨員有家、有責更要有為，在黨小組規范化創建的短短3個月里，黨小組+模式充分顯示出戰斗力，各小組共開展各類宣講100余次，向村兩委提交意見建議56件，反饋落實32件，協助流轉土地600余畝，帶頭整治拋荒田700余畝、種植黃桃800余畝、拆除危舊房184戶267.5間。

責任編輯： 王昭奕