龍游羅家黨建引領基層治理新篇章

龍游羅家黨建引領基層治理新篇章

2018年11月09日 11:01:36 來源: 作者: 楊艷

　　今年，龍游縣羅家鄉在“全區域創強，全領域提升”的指引下，抓住黨建牛鼻子，著力開展制度整頓、隊伍管理、示范提升，不斷加強大黨建統領下的基層治理，重視黨建的積極重要引領作用，用基層黨建不斷引領基層治理的新篇章。

　　制度先行 強化黨建引領

　　位于羅家鄉入鄉口的席家村，前幾年是個遠近聞名的復雜村，村內派性都斗爭激烈，村莊發展一直比較滯后。2017年村級組織換屆以后，新一屆的村兩委班子為了改變村莊發展現狀，決定從制度入手，秉承黨務公開、村務公開、財務公開的原則，讓所有的村級事務陽光透明，接受群眾監督。

　　在支部書記席金富的帶領下，該村先后制定了《關于席家村關懷老年人的規定》、《席家村用工派工制度》、《席家村物資采購制度》、《席家村黨員代辦事項制度》等十多項制度，每一項制度均在村民代表大會上得以通過。其中《席家村黨員代辦事項制度》提到黨員聯系的農戶如需要向村級組織申請造房子、低保、大病救助、年終救助、生育指標以及各類相關證明等，由聯系黨員進行代辦相關程序，黨員與村民組長一起的相關調查意見及簽字，然后由與農戶聯系的黨員交到黨小組，由黨小組組長提交村兩委討論，并對后續情況進行跟蹤。37歲的黨員周新說，“黨員代辦制度實施以來，雖然黨員的事情多起來，但是老百姓對黨員的評價好起來了。”

　　現在可以說連買一只辦公用的筆都要有人申請、有人驗收、有人監督。黨員聯戶代辦制度既充分發揮了黨員服務群眾、聯系群眾的作用，又把基層治理的問題層層分解到黨員，將問題化解在了最基層。當席家村的所有工作都能夠做到全公開、全透明、可操作，現在席家村的信訪件越老越少了，村里也越來越和諧了。

　　著眼網格 為民辦事解民憂

　　今年來，在黨建統領基層治理指引下，按照便于管理、便于集中、便于活動開展的原則，將全鄉10個村劃分為22個黨建網格，小小網格，能量巨大，它把黨員干部“推”到了基層一線。按照屬地管理、條塊結合的原則，每個網格有相應的網格黨小組組長、專職網格員、兼職網格員、網格指導員、聯戶黨員，其中每位黨員平均聯戶15戶農戶，同時整合“周二組團聯村”服務團，對相應網格內的事項針對性商量對策、開展服務，從而使老百姓享受到“小事不出格、大事不出村、難事不出鄉”的實惠。

　　羅家鄉集鎮所在地羅家村，在小城鎮環境綜合整治行動、農房管控風貌提升等專項工作中，所有黨員都主動簽訂了承諾書，帶頭對違章搭建進行整治和拆除，在自身帶頭整治到位的同時，做好聯系群眾的思想工作。家住集鎮的專職網格員黃利軍在整治行動中第一時間就把自己超面積的生活附房進行了拆除，“作為黨員和村里的專職網格員帶頭支持中心工作這是當仁不讓的事情。”黃利軍說到，之后要配合村里到聯系農戶錢某家中去做思想工作。要求村里的四個網格員對本村網格中影響集鎮整治的行為進行信息報送，同時村民可以利用龍游通中“村民信箱”、“紅黑榜”、“隨手拍”將集鎮整治中不文明行為進行曝光，引導村民在日常生活中養成良好習慣。支部書記徐慶蘭說“在集鎮整治中正是充分發揮了網格和黨員聯戶的作用，工作才得以這么順利地開展。”

　　注重造血 筑牢戰斗堡壘

　　繆家村是羅家鄉唯一一個移民村，種植茶葉是繆家村傳統產業，但以前一直種土茶，市場價格低，村民增收難。10年前，繆家村民在村莊附近圣堂山上偶然發現一株野生茶樹，經過十年培育，目前黃茶市場售價可達普通茶葉的5-8倍。在支部書記繆術強的帶領下，村兩委因勢利導，發動村民種植，為村民提供茶苗和種植技術，協助做好土地流轉，繆術強“說一千，道一萬，不如帶著群眾干”，目前本村已創辦了圣堂茶葉專業合作社和蘭崖茶葉專業合作社，利用本村土地和周邊村流轉土地種植了黃茶約600多畝，在黨員干部的示范引領下，吸納了160多戶農戶加入合作社。通過“支部+基地+合作社+黨員+農戶”的模式，為村民提供就業崗位300余個，黃茶種植規模進一步擴大，黃茶產業成為本鄉主導型產業。

　　繆家村在黨支部“黨建+黃茶產業”的指引下，目前正在謀劃推進集種植、加工、銷售、茶園觀光、游客體驗為一體的黃茶農業公園項目建設。下一步黃茶產業將從單一的種植、加工、銷售向茶園觀光、游客體驗、茶藝表演等多元化方向發展，真正提高村集體經濟收入造血功能，同時使黃茶產業的發展造福更多的村民百姓，真正成為百姓的致富之道。

責任編輯： 朱麗娜