抓好“1234” 高水平創建“雙全”示范“新高地”

抓好“1234” 高水平創建“雙全”示范“新高地”

2018年11月30日 16:21:01 來源: 作者: 衢江組

　　衢江區在基層黨組織“全領域建強、全區域提升”示范創建工作上，以“整體設計、融合推進、標準示范、機制引領”為遵循，堅持“一張皮、兩手抓、三保障、四戰法”，著力破解黨建與中心“不同步”、示范與達標“不統一”、思想與行動“不配套”、創點與推面“不平衡”等問題，高水平創建“雙全”示范“新高地”。

　　一、堅持“一張皮”融合理念，著力破解黨建與中心“不同步”。一是規劃“一盤棋”。衢江區作為中農辦、省農辦實施鄉村振興戰略雙聯系點，在全市率先編制《實施鄉村振興戰略三年行動計劃》，并把黨建統領作為重要部分寫進總規，在黨建統領上定好調。同時，區委成立鄉村振興辦公室，區委組織部分管黨建副部長擔任副主任，定期參與鄉村振興工作例會，直接參與頂層設計規劃、重點項目謀劃、具體工作推進。二是項目“同步謀”。在示范帶謀劃上，著眼鄉村振興重點項目安排，充分結合放心農業、針灸康養等衢江產業特色，謀劃“放心農業”黨建示范帶、鋒領康養黨建示范帶等8條鄉村振興黨建示范帶，做到鄉村振興項目到哪里，黨建工作到哪里。三是成效“同呈現”。按照“黨建統領鄉村振興，鄉村振興提升黨建能力”思路，在鄉村振興項目建設過程中，堅持突出黨建聯盟、黨組織和黨員干部等作用發揮。同時，在項目實施過程中做到黨建品牌同步提煉，黨建做法同步總結，黨建元素同步布局。如周家鄉上崗頭村，在打造成為鄉村振興樣本村的同時，也同步完成“東區大花園”黨建示范帶的創建任務，總結提煉的“支部引領新村五變”，得到市委徐文光書記高度肯定。

　　二、堅持“兩手抓”創建標準，努力破解示范與達標“不統一”。將“雙全”示范“新高地”和“三個三”基層黨建工程“標準地”建設有機結合，一以貫之地落實好“浙江二十條”“衢州三十條”“衢江九好”標準，做到在抓示范中夯實黨建基礎，在夯實黨建基礎中推進示范創建。一手抓示范高標，在達到市示范創建共性質量標準的基礎上，明確提出衢江區市級示范創建“十個一”標準，即有一個主題品牌、一個創建專班、一條景觀線路、一批示范節點、一個醒目標識、一個文明實踐所（站）、一個黨建公園、一本黨建畫冊、一支講解隊伍、一部宣傳短片，確保可學可看可復制，有面有里有內容。一手抓基礎達標，把“三個三”基層黨建工程等內容轉化為黨委和黨支部兩個層面“雙40條”抓隊伍的基礎性、共性標準，作為示范創建的基本門檻，不達標不得申報示范創建；同時堅持分級爭創、全域推進，在市級示范創建的基礎上，開展區、鄉級同步創建，營造鄉鄉參與、村村參與、人人參與的濃厚氛圍。

　　三、堅持“三保障”支撐舉措，努力破解思想與行動“不配套”。一是堅持“書記抓、抓書記”。一方面，各級黨委（組）書記作為第一責任人，分別擔任“雙全”示范創建工作領導小組組長，負責領導小組運行和專班工作推進；另一方面，將示范創建情況作為黨建述職評議重要內容，督促書記一線抓、親自管。二是堅持“專項抓、抓專項”。一方面，區財政拿出1000萬元作為專項資金用于“雙全”示范創建陣地建設、元素布局、宣傳片及畫冊制作等，并重點獎勵創建考評優秀單位；另一方面，統籌其他中心工作專項經費，借助鄉村振興、文明城市等各項中心工作經費力量，向示范創建傾斜。三是堅持“考核抓、抓考核”。一方面，建立“雙全”示范考核評價機制，按照優秀、良好、達標和不合格四個等次分類評估，獎優罰劣，好的在物質、精神等方面進行重獎；另一方面，將示范創建工作納入區級綜合爭先考核，基本要求不達標，其他線上工作“連坐”不得評優。

　　四、堅持“四戰法”推進機制，努力破解創點與推面“不平衡”。市、區、鄉三級按照“四掛四戰”工作機制統一部署、統籌推進“雙全”示范創建工作。一是“掛帥領戰”。要求黨委（組）書記把“雙全”示范創建任務作為“一把手”工程，帶頭逐一領辦創建任務，帶頭定期召開現場推進會，帶頭高質量完成創建目標。二是“掛圖作戰”。區、鄉、村各層級，示范帶、區、圈、崗、點各領域分別繪制路線圖、作戰圖和工作導圖，以紅、黃、藍三色描出進展情況，在示范節點上、“一把手”辦公室墻上、公開欄上公開晾曬。目前，市區鄉三級項目庫已謀劃鄉村振興黨建示范帶49條，文明城市黨建示范區3個，兩新組織黨建示范圈6個，專班攻堅示范崗10個，行業系統黨建示范點20個。三是“掛牌督戰”。整合大整風督導、中心工作督查等，建立“雙全”示范專項督導組，掛牌上崗，以盯人、盯事、盯進度的“三盯”工作機制，對難點、重點問題進行“限時督辦”。目前已針對謀劃情況開展1次面上督查。四是“掛號比戰”。對項目庫各創建項目按時間進行編號，在觀摩計劃中“掛號”，定期組織各領域“雙全”示范創建主題觀摩會“叫號”，讓各示范創建單位間互看互學、互比互評，形成比學趕超氛圍。

　　

責任編輯： 朱麗娜