鄉賢“互助會”破解農村發展難題

鄉賢“互助會”破解農村發展難題

2018年12月18日 09:37:22 來源: 作者: 方益新 鄭晨

　　“這片旱田要進行生態化改造，規?；N植經濟作物。從目前進度來看，還要多調配一些機械入場作業。”近日，九華鄉上彭川村苦獅線沿線東邊區塊一片忙碌景象，衢州早田農業科技開發有限公司負責人、九華鄉鄉賢方向明正一邊查看500畝土地的翻耕情況，一邊與村干部探討田園綜合體規劃設計方案。這幅熱火朝天的施工場景，與上彭川村村級農民互助會的成立息息相關。

　　今年4月，在鄉賢方向明的引領下，上彭川村村兩委積極成立村級農民互助會。按規定，農民們通過協議入股的形式，將土地委托互助會統一管理經營，并以“股東”身份參與全村產業的設計開發。

　　上彭川村山地丘陵環繞，林地資源豐富，可利用耕地和園地約3千畝，林地約5千畝，但分田到戶后，土地就變得零碎分散了，加上柑橘種植連年遇冷，全村90%的青壯年都外出打工謀生，土地拋荒、半拋荒的情況嚴重。那么，如何統一流轉土地，擴大土地資源利用率？

　　“部分村民因思想保守不容易接受新觀念，所以我們采用先進帶后進的方法，讓老百姓看到同一塊土地，由于視野不同、經營方式不同，導致最終收益不同。”方向明告訴記者，之前他們以早田農業科技開發有限公司的名義，采用早田的“四定法”與15戶農戶合作種植有機果蔬，發展訂單農業，今年8月，第一批水果玉米和黃瓜上市了，短時間內實現每戶增收六七千元。15戶農戶嘗到“甜頭”，讓其他農戶動了心。在鄉村干部、村黨員、鄉賢代表、老生產隊長等骨干的努力下，全村419戶農戶現已完成土地流轉1500余畝，連片土地初具規模。

　　“在土地流轉的基礎上，我們將對土地進行生態化改造，因地制宜，確保山、水、林、田、湖資源協調發展?！狈较蛎髡f，他們準備重新科學布局全村產業，激發村民回鄉創業的熱情，為實現種植適度規?；⑸a標準化、產品精細化、整村品牌化打好基礎。

　　“村級互助會為農村‘三位一體’改革提供了新模式。農民入股后，每年可有分紅收益，他們也可參與土地連片承包直接獲取經營性效益?；ブ鷷募盒阌谡幸袠I龍頭企業，參與土地經營發展。憑借‘土地商廈模式’，即互助會提供土地給企業進行經營，企業盈利后按比例給互助會分紅，互助會再依據入股比例給農民分紅，使得農民、互助會、企業達成同一發展目標，確保農民獲得持續性增收?！眳^有關部門負責人介紹，距上彭川村8公里處即我區大力開發的靈鷲山國家森林運動小鎮，利用森林運動小鎮發展窗口期，上彭川村將加快系統性建設的步伐，提升配套服務水平，力爭打造“遠看是公園，近看是果園，走進是樂園”的省4A級景區村莊。

　　村莊藍圖的實現，離不開金融資本的扶持，為此，方向明積極與區農合聯、柯城農商銀行對接，由農商行為互助會提供綠色金融，根據風險池大小，按1∶50放貸，互助會100萬元的風險金可為社員提供5000萬元的低息貸款，財政還會給予適當補助。如果農民有資金需求，即可直接向互助會申請貸款，解決產業發展的融資問題。

　　據了解，由鄉賢牽頭助力鄉村發展，是柯城區探索人才助力鄉村振興新抓手。下一步，柯城區將深入挖掘鄉賢資源，以組建鄉賢大院、成立鄉賢聯盟的方式，集聚鄉賢資源，進一步助推鄉村經濟發展。

責任編輯： 朱麗娜