“紅色引擎” 釋放寧波社會組織發展正能量

“紅色引擎” 釋放寧波社會組織發展正能量

2019年08月08日 14:53:41 來源: 浙江在線網站 作者: 記者 王佳 通訊員 甬珉宣

　　象山縣“紅社領航 同心同行”公益“毅行”活動

　　丁安 繪

　　“義管家”在書寫小區之歌 照片由市民政局提供

　　集社會組織培育孵化、志愿服務、黨建指導于一體的象山社會組織孵化園，經升級改造，以“益園”之名全新亮相，成為全省首批社會組織黨群服務中心示范點之一。

　　在這個示范點，塔山志愿者協會等5個黨支部成功“孵化”，慈善總會義工分會重癥兒童關愛項目獲得中央財政立項支持。

　　這是精彩紛呈的寧波社會組織黨建一隅。

　　如何激活社會組織黨建“細胞”，以黨建引領社會組織參與社會治理，讓黨組織和黨員真正發揮先鋒模范作用？在寧波，這樣的探索不曾止步，這樣的例子不勝枚舉。

　　同心同行，同頻共振。“紅色引擎”，正在為甬城社會組織發展緊跟時代腳步注入強勁動力。

　　黨建是“繡花針”

　　一條條深深的小區里弄，是寧波這座城一個個“細胞群落”，基層治理的重點和難點，都在這些細胞群落的“微循環”里體現著。以黨建為引領，社會組織深度參與社會治理，寧波找到打通社區治理“最后一公里”、實現健康“微循環”的妙訣。

　　今年5月底，“搭把手垃圾分類智能回收站”進入北侖小港街道紅聯社區，轄區的小區空地上，不時有居民拿著廢棄塑料瓶、紙箱等在這個藍色“小房子”前，一旁的志愿者手把手指導居民如何操作。這些志愿者是來自社區治理型社會組織“義管家”的黨員和成員。

　　紅聯社區是一個“農居商”混住型城鄉老社區，環境衛生、物業管理等面臨諸多難題。如何破題？自2007年起，社區黨委開始積極培育發展社會組織，針對小區自治管理成立了由5個無物業小區和9個物業小區“義管家”組成的致力于參與社區基層治理的社會組織，并在小區中挖掘黨員力量，于2017年在社會組織孵化園黨總支下設黨支部，以黨建引航小區治理。

　　擁擠、雜亂、設施老化……老舊小區的通病，在紅聯社區曾一度尤為突出。2013年至今，紅聯社區推進為期5年的老小區改造工程，使老舊院落形象得到提升，配套更加完善，在此過程中發揮黨組織核心作用，引導“義管家”調動居民積極性，可謂功不可沒。

　　十多年的違法搭建，不是說拆就能拆掉；新配置的公共設施，誰都不愿意安在自家門口。在推進老小區改造過程中，把“義管家”成員、小區業主、居民代表等請進門，借助“百姓議事會”平臺，就小區外墻改造、雨污水管道整改、綠化改造等事宜進行商討，對居民提出的合理化建議和意見列出清單，并逐個解決。

　　“基層社會治理如同繡花一樣精細，黨建就是‘繡花針’。”市民政局相關負責人說，在黨建引領下，全市社會組織立足“微民生、小苗頭、早傾向”，精準聚焦，對癥施策。

　　作為市域治理體系和治理能力現代化建設的重要一極，社會組織的影響力與日俱增，帶動力日益增強。

　　目前，我市幾乎所有的地方規章、政策性文件把社會組織的參與和作用發揮，作為推動事業發展的重要依托力量。政府部門向社會組織購買服務力度持續加大，2018年，寧波29家市級部門向社會組織購買服務項目72個，購買資金近1400萬元。

　　黨建是“黏合劑”

　　“支部建在產業鏈、價值鏈、創新鏈”，把黨組織建在經濟社會發展最活躍的“經絡”上，也是黨建工作嵌入社會組織的創新做法。

　　成立于1994年的寧波市鎮海區駱駝商會，現有會員企業183家，從業人員約2.5萬人，工業總產值近200億元。

　　商會企業眾多，行業分散。在新常態下，如何強化戰斗堡壘作用，凝心聚力；如何發揮政治優勢，推動會員企業發展；如何針對產業特點，發揮黨建引領服務創新，這是商會黨委成立之初便面臨的一道“考題”。

　　為提高自身組織力，商會黨委實施“強核提質”工程，推行“1+5+N”黨建模式，以商會黨委為核心，按地域和產業劃分5個網格，每個網格7至10個支部，將183家會員企業全部納入網格管理；以網格為單位建立聯席會議、碰頭會商制度，推動組織聯建、黨員聯管、教育聯抓、服務聯推、活動聯辦和共促發展，構筑起區域融合發展的“新引擎”。

　　“企業每天忙于生產，以往每月的主題黨日活動特別單一，自商會黨委推出‘開放式菜單’，我們真是受益匪淺。插花、茶藝、農耕、趣味拓展、黨課入企業等活動，深受支部黨員歡迎。”達爾軸承黨支部書記譚紅軍說。

　　據介紹，駱駝商會建立“紅苗”人才庫，以開放式組織生活基地為依托，定期組織開展紅色CEO論壇、“四信”教育專題“沙龍”、企業家黨課講壇等理想信念主題教育；將企業黨建特色串點成線，以商會黨委為核心，構建兩條“可學、可比、可看”的活力園區片特色黨建精品示范體驗線；推行黨員“四亮”工程，設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區”，營造“黨員帶頭干，職工跟著干”的良好氛圍。

　　“通過社會組織黨建，黨建工作、企業文化和員工的需求之間找到了契合點，還能拓展公共空間治理模式，有效填補‘管理縫隙’。”市民政局相關負責人說。

　　創新，來自實踐。樂天教育培訓學校黨支部自2013年成立以來，致力于推動公益教學。黨員教師攜手外籍教師走進寧波老年大學，連續4年開展公益教學。今年6月，樂天黨支部走進貴州黔西南布依族苗族自治州貞豐縣長田鎮幼兒園義教，為孩子們帶去愛心物資，帶著孩子們講繪本，做手工，感受全新的課堂。

　　黨建是一面旗

　　依靠“黨建+”，寧波社會組織正逐步將“紅色優勢”轉變為服務優勢、行業優勢。

　　“把愛送到家”，是寧波市出租汽車協會的黨建特色品牌。協會黨總支組織黨員、入黨積極分子開展溫暖除夕夜、愛心送考、“觸摸春天”、義務獻血、重陽敬老、光明行動、“三會”出行保障等志愿服務活動，提升行業正能量，樹立黨員新形象。

　　就在這個6月，首屆中國—中東歐國家博覽會在寧波舉行，也恰逢高考，不少黨員考場、會場兩頭跑，把考生接送到考場就趕赴寧波國際會展中心參與客商的接送工作。連續數日，市出租汽車協會黨員接送人員5000余人次。

　　象山縣戶外應急救援隊有一支黨員突擊隊，“一名黨員，就是一面旗幟。每次執行任務，黨員沖在前面。不管是凌晨還是深夜，面對的是風雪還是深澗，只要群眾需要，就是黨員突擊隊發揮作用的時候。”救援隊黨支部書記、隊長周健說。2018年下半年至今，象山縣戶外應急救援隊參與救援142場，幫助找回走失和解救被困人員7人。

　　在寧波，各類社會組織蓬勃發展，服務社會的功能越發顯著，而其門類繁多、領域各異、結構多樣的特點也給黨建工作帶來了挑戰。為此，寧波民政部門持續優化、推進社會組織黨建示范基地創建，以黨建引領社會組織健康發展。截至目前，寧波擁有省級示范性社會組織黨群服務中心4家、市級社會組織黨建示范基地16家。

　　“黨建做實了，就是生產力！”在寧波，黨建服務還為企業發展帶來實實在在的助力。

　　去年以來，海曙區黨建督察組多次來到寧波市臺州商會黨支部，就兩新組織黨建工作如何服務企業發展進行調研指導。月湖街道聯系相關部門，協助臺州商會22家企業集體在寧波股權交易中心掛牌，助推企業轉型升級；聯合支部對商會企業家開展新版個稅填報輔導培訓，經常主動上門了解企業發展難題。“有了如此強大的‘紅色引擎’，我們支部的發展信心更足。”臺州商會黨支部書記許新立說。商會的會員企業多年在“公益集市”上認領月湖街道微項目、微心愿。

　　駱駝商會黨委牽頭成立黨群綜合服務中心，引進項目申報、專利申請、能評環評等9家第三方中介機構，為企業提供“最多跑一次”全程代理服務，并不斷創新服務抓手，成立科技幫扶、技術攻關、法律服務三個特色志愿者團隊，精細化服務企業轉型發展。

　　其中，由各個行業龍頭企業的工程師組成的11人黨員技術攻關小分隊，已先后幫助埃美柯、杜亞機電、中安鍛造等10余家企業、28個產品精準“號脈”，破解產品研發、技術改造等難題，為企業節約生產成本近8000萬元。

　　植入“紅色種子”，把黨建貫穿于社會組織和企業成長發展全過程，共建良好生態圈，在寧波正蔚然成風。

　　“紅色引擎”，領航甬城社會組織發展新征程。不久前，市民政局發布了《2019年寧波市社會組織綜合黨委黨建工作要點》，提出讓黨建引領社會組織參與社會治理的特色更加鮮明，路徑更加清晰，成效更加顯著，讓黨旗在每一個社會組織陣地上高高飄揚。

　　“不忘初心 牢記使命”主題教育進行時

　　“社會組織黨員公益日”服務活動6月25日準時上線

　　今年的“七一”，適逢全黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。我市民政部門將在6月25日到30日開展全市“社會組織黨員公益日”服務活動，以這種特別的方式，迎接黨的生日，投身主題教育活動。

　　活動以“知行合一——社會組織在行動”為主題，重點圍繞社會組織助力“六爭攻堅、社會治理、減貧脫貧、鄉村振興、文明創建、民生改善”等“六助力”展開。

　　“通過豐富多彩、形式多樣的公益服務活動，展示我市社會組織在服務國家、服務社會、服務行業、服務群眾中的重要作用，進一步激發全市社會組織黨組織、社會組織黨員的責任感和榮譽感。”據市民政局相關負責人介紹，開展全市統一的“社會組織黨員公益日”活動，是我市社會組織領域全面落實新時代黨的建設總要求，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措。

　　活動得到了全市社會組織的踴躍響應。我市民政部門已收到190多個社會組織提供的黨員服務活動計劃，涉及230多項服務內容。

責任編輯： 湯曉燕