小區微更新，黨建大助力——杭州上城老舊小區“逆生長”煥發新活力

小區微更新，黨建大助力——杭州上城老舊小區“逆生長”煥發新活力

2019年09月23日 17:58:17 來源: 浙江黨建網 作者: 通訊員 尚組軒

　　上城區老舊小區占比超七成，列杭州各區首位，設施舊、環境差、配套弱，轄區群眾對改善居住環境的呼聲很高。今年，上城區全面啟動老舊小區微更新綜合整治，以黨建領航老舊小區微更新，發揮黨建在引領居民自治、長效治理，推進區域黨建共建等方面的關鍵作用，讓老舊小區不斷煥發新的活力。

　　眾人事情眾人議， 居民自治集民智

　　將微更新作為居民參與社區治理的重要實踐，社區黨委充分發揮主心骨作用，組建黨員護“微”隊、黨員宣“微”隊，廣泛發動樓道黨小組、網格黨員、社工黨員，挨家挨戶宣傳“微更新”工作，爭取民意支持。同時，通過搭建社區議事會、議事堂、居民議事團等協商議事平臺，發揮晴雨管家、紅巷老舅媽等居民自治力量，引導居民全程深度參與方案設計、項目論證、施工監督，把居民作為主人，“微更新”讓居民說了算。南星電廠二宿舍在“微更新”征求意見過程中，居民提出設“一面老物件墻”等意見被街道采納；湖濱街道在推進向陽新村微更新過程中，針對1幢圍墻拆除問題，多次召開征集會，尊重居民意見，保留圍墻并重新更改設計方案，得到了向陽新村業主的好評。

　　獨木難成舟，區域化黨建聚合力

　　在這次微更新工作中，區域化黨建共建的成效得以充分顯現。小營街道南班巷社區微更新，被作為省規劃設計研究院、市建委河道辦和區住建局三級黨建聯建的一項特色領辦項目推進實施，研究院黨委免費為南班巷量身定制了“海綿”社區項目方案。清波街道依托共建單位中國美院等專家力量，在改造中強調歷史文脈的延續，開展宋式建筑、景觀小品與環境等重塑，讓文化特色街巷成為社區微更新的亮點。

　　得益于區域化黨建共建機制，通過契約化共建、協商制共議、項目化管理，街社加強與轄區單位黨建共建，挖掘軟硬件資源，社區需求清單與駐地單位資源清單形成精準對接，將轄區各單位力量聚攏起來，共同參與社區“微更新”工作，真正形成共建、共駐、共享的城市基層黨建大格局。

　　一次改造更需長效管理，“業聯體”機制解難題

　　此次實施“微更新”項目的小區，大都是無物業的老舊小區，微更新項目完成后的長態管理也是亟需解決的問題。上城區依托“業聯體“工作機制，對實施微更新項目的老舊小區探索“紅管家”模式，實施“準物業公司+議事協商會+社區”三位一體管理，明晰街社、業委會、物業項目部、建設單位等各方主體責任，對微更新項目進行事前、事后、事中的有效監管，讓居民的獲得感、幸福感長長久久。

　　據悉，上城區已制定了“老舊住宅小區（社區）‘微更新’綜合整治三年行動實施方案”。到2022年底，上城區將整治老舊住宅小區不少于81個，基本實現全區6個街道、30個社區全覆蓋，不斷滿足老舊小區居民對美好生活的向往。

責任編輯： 安佳璐