長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)濱湖小鎮(zhèn)美麗蝶變

長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)濱湖小鎮(zhèn)美麗蝶變

2019年10月16日 16:39:57 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 彭明

　　今年以來(lái)，長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)圍繞“打好‘濱湖’牌、承接‘龍之夢(mèng)’”發(fā)展定位，針對(duì)原集鎮(zhèn)“違章違建多、老舊危房多，鎮(zhèn)區(qū)面貌差、基礎(chǔ)設(shè)施差”的問(wèn)題，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，大力推動(dòng)環(huán)境整治人人參與、整治成果人人共享，引導(dǎo)周邊企業(yè)群眾從“站在旁邊看”到“跟著一起干”，切實(shí)營(yíng)造了全民共建濱湖小鎮(zhèn)的良好氛圍，撬動(dòng)社會(huì)投資超10億元，（主要含社會(huì)投資項(xiàng)目：五湖置業(yè)項(xiàng)目、德宏房產(chǎn)項(xiàng)目以及華爾威等退二進(jìn)三項(xiàng)目），使黨委政府的“美麗”倡議轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大黨員干部的“美麗”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)美麗蝶變。

　　一、大走訪、大討論，攻克思想難題。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治量大面廣，啟動(dòng)之初矛盾大、利益糾紛多，干部有情緒、群眾有意見(jiàn)。該鎮(zhèn)黨委從規(guī)范黨員組織生活入手，通過(guò)把戶主會(huì)開(kāi)到承包組，開(kāi)展群眾大討論等，深入了解群眾所思所想所求，解決干部群眾思想束縛。解決干什么的問(wèn)題。洪橋集鎮(zhèn)整體環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老集鎮(zhèn)殘?jiān)珨啾诔善Ｅf房、廢品站、建材堆場(chǎng)多達(dá)40余處，既不安全又影響環(huán)境，與人民群眾日益提高的物質(zhì)需求、環(huán)境衛(wèi)生需求格格不入。洪橋鎮(zhèn)廣泛征求群眾意見(jiàn)，按照“兩蕩一漾、濱湖水鄉(xiāng)”的定位，將小城鎮(zhèn)環(huán)境整治列為2019年十大民生實(shí)事之首，通過(guò)整治以殷家蕩、俞家蕩和都家漾三大水系為重點(diǎn)的整體環(huán)境，提升集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。解決誰(shuí)來(lái)干的問(wèn)題。大力發(fā)揚(yáng)“大氣開(kāi)放、實(shí)干爭(zhēng)先”的長(zhǎng)興精神，在全鎮(zhèn)上下開(kāi)展“奮斗者的人生才閃光”主題討論，堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先、奮斗為榮，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部畏難情緒、釋放群眾思想束縛，黨員干部帶頭、廣大群眾參與，凝心聚力，合力推進(jìn)人居環(huán)境整治。解決怎么干的問(wèn)題。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)歷史存量違章較多，很多違章建筑年數(shù)較長(zhǎng)、體量較大，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，這些重點(diǎn)難點(diǎn)的存量違章若整治不到位，集鎮(zhèn)整治等于空談。權(quán)衡比較、統(tǒng)籌安排后，確定了先難后易的整治方案，以鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部為中堅(jiān)力量，動(dòng)真碰硬，專啃硬骨頭，首先攻克了老街路口兩處存在了23年之久的6間違章店面房，贏得群眾支持，保障了后續(xù)建設(shè)在一片支持聲中順利推進(jìn)。

　　二、樹(shù)典型、揚(yáng)正氣，攻克推進(jìn)難題。針對(duì)工作推進(jìn)中矛盾多、資金少、時(shí)間緊的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，動(dòng)員廣大群眾參與，日夜奮戰(zhàn)100天，獲評(píng)“2019年度小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)樣板”（浙鎮(zhèn)治辦〔2019〕35號(hào)文件）。帶頭“拆”，解危借地零補(bǔ)償。制定詳細(xì)的小城鎮(zhèn)治危拆違方案，黨員干部先帶頭，以“解危借地零補(bǔ)償”的形式拆除了老政府周邊地塊的31幢危舊房，將危舊房精確測(cè)繪，明確登記房屋權(quán)屬和土地界限，不征地、不賠錢，土地臨時(shí)借用，用以打通道路、增設(shè)停車場(chǎng)或鋪設(shè)草坪花籽。同時(shí)，全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展違章建筑集中整治行動(dòng)，讓群眾看到了政府整治的力度和決心，贏得了全鎮(zhèn)百姓的支持和擁護(hù)。全鎮(zhèn)僅用了23天時(shí)間，累計(jì)拆除各類歷史存量違章、小區(qū)占用消防通道亂搭建等316處，面積3.4萬(wàn)平方米。強(qiáng)勢(shì)“整”，協(xié)同作戰(zhàn)快推進(jìn)。由于環(huán)境整治的時(shí)間跨度較長(zhǎng)、建設(shè)任務(wù)時(shí)間緊，將項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境整治穿插推進(jìn)，分區(qū)塊完成拆違拆舊、環(huán)境整治，項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)入場(chǎng)。由老黨員、老隊(duì)長(zhǎng)、老干部等12人組成調(diào)解隊(duì)，劃分4個(gè)責(zé)任區(qū)，深入到集鎮(zhèn)整治，調(diào)解矛盾糾紛，配合拆違隊(duì)、施工隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持“一線工作法”，同步推進(jìn)建筑立面整治、通信線路整治、停車場(chǎng)改造等21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。合力“美”，社會(huì)力量齊參與。以“商會(huì)發(fā)起，政府設(shè)計(jì)，企業(yè)出資”的形式，由黨員企業(yè)家率先示范，參與集鎮(zhèn)建設(shè)，解決了政府資金壓力。新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所和面積75畝的白鷺島生態(tài)公園、鴻運(yùn)大道沿線企業(yè)立面美化亮化工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、華爾威商住樓周邊配套全部由企業(yè)出資建成，社會(huì)力量累計(jì)無(wú)償投入資金近3000萬(wàn)元，其中白鷺灣公園由鄉(xiāng)賢自愿全額出資1800萬(wàn)元興建。同時(shí)，以“四兩撥千斤”的方式，政府花小錢，美化集鎮(zhèn)環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)集鎮(zhèn)周邊6家企業(yè)“退二進(jìn)三”，盤(pán)活存量資源，培育新業(yè)態(tài)，提升完善集鎮(zhèn)功能。（6家企業(yè)退二進(jìn)三，1家竣工、2家開(kāi)工、3家設(shè)計(jì)階段）政府不花錢、少花錢，辦成事、辦好事。

　　三、抓“三美”、重長(zhǎng)效，攻克管理難題。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用和人民群眾的主體作用，常態(tài)化開(kāi)展“美麗工廠、美麗農(nóng)戶、美麗商戶”評(píng)比，結(jié)合人居環(huán)境“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面清除環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題點(diǎn)位，長(zhǎng)效保持美麗園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)。每名黨員都是宣講人。通過(guò)以“骨干+精華”的隊(duì)伍、“1+3+X”的內(nèi)容、“板凳+喇叭”的形式引導(dǎo)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教師、百姓宣講團(tuán)成員、和群眾中精通政策理論的黨員志愿者投身宣傳，形成了陳家埭村“重陽(yáng)樹(shù)下”、中道村“中道驛站”、東王村“快樂(lè)河長(zhǎng)“等一批特色宣講陣地和“黨員V行動(dòng)”“宣講時(shí)間”“黨員金話筒”等一大批特色宣講品牌。通過(guò)黨員宣講，貫徹共建共治共享理念，讓群眾明白創(chuàng)造美好生活要靠自己動(dòng)手主動(dòng)參與，要唱主角、挑大梁，做到創(chuàng)美麗家園人人參與。每名黨員都是創(chuàng)評(píng)戶。廣泛開(kāi)展“三美創(chuàng)建”評(píng)比，將門前三包、污水零直排、垃圾分類、違章搭建等全部納入創(chuàng)評(píng)內(nèi)容，每季度創(chuàng)評(píng)一次，評(píng)比結(jié)果及時(shí)進(jìn)行紅黑榜晾曬。評(píng)比結(jié)果與黨員積分制管理掛鉤，促使每個(gè)黨員都爭(zhēng)創(chuàng)示范戶，帶動(dòng)更多群眾主動(dòng)投入到環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建中。同時(shí)，用好用活文明實(shí)踐志愿服務(wù)載體，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目化、組織化、規(guī)范化，全鎮(zhèn)建立特色黨員志愿者隊(duì)伍16支。比如，洪橋村結(jié)合實(shí)際，建立集鎮(zhèn)管理志愿者服務(wù)隊(duì)，全程參與菜場(chǎng)、街道停車等集鎮(zhèn)管理工作，獲得群眾點(diǎn)贊。每名黨員都是監(jiān)督員。洪橋鎮(zhèn)吹響集結(jié)號(hào)，把廣大黨員干部組織起來(lái)，既重面子、更重里子，聚焦背街小巷、老舊小區(qū)、河渠溝塘等不起眼的地方，集中“找茬”，堅(jiān)持邊排摸、邊提升、邊督查。啟動(dòng)“三美”創(chuàng)建以來(lái)，全鎮(zhèn)共自查問(wèn)題點(diǎn)位4708個(gè)，攻堅(jiān)30天，全部完成整改。通過(guò)歷史積弊問(wèn)題的根除，增強(qiáng)了群眾創(chuàng)建美麗家園的責(zé)任感和主動(dòng)性。

責(zé)任編輯： 李津