三級責任清單 劃出基層黨建“硬杠杠”

三級責任清單 劃出基層黨建“硬杠杠”

2016年12月01日 09:05:04 來源:浙江黨建網 作者:李雨婷

　　在黨員先鋒站建設方面，還是要堅持固定活動日制度；在黨內關愛方面，我們要建立定期走訪、生病探訪、生日祝訪等制度……這是曹橋街道百壽村黨委書記陸葉根在日前村黨委班子會議上，通報他將主抓“村干部量化考核”“黨內凝聚力提升”“壯大村級集體經濟”等幾項黨建工作。繼陸葉根之后，班子的其他成員也對照基層黨建責任清單，領辦了黨建工作的“責任田”。

　　這是平湖市為落實全面從嚴治黨要求，明確管黨治黨主體責任建立的三級“基層黨建責任清單”制度。該制度分層分類制訂黨建責任清單，明確黨建工作“是什么”“誰來抓”“怎么抓”的問題。

平湖市黨委書記抓基層黨建工作專項述職會議

　　有了清單責任更明晰

　　所謂三級“基層黨建責任清單”，就是以市委常委會為核心、部門（鎮街道）一級黨委為關鍵、村（社區）基層黨組織為基礎的三級黨建，從黨委（黨組）、黨委（黨組）書記、黨委（黨組）班子成員三個層面，圍繞“落實管黨治黨責任、嚴肅黨內政治生活、從嚴管理黨員干部、持續深入改進作風、推進服務型黨組織建設”等五個方面，制定《黨組織基層黨建責任清單》《黨組織書記抓基層黨建責任清單》和《班子成員抓基層黨建責任清單》3張責任清單。清單對市、部門（鎮街道）、村（社區）三級黨組織、書記、黨組織成員在各項工作中應當承擔的“責任”給予清晰明確的界定，劃出管黨治黨“硬杠杠”，確保基層黨建工作可執行、可監督、可考核、可問責。

　　在當天的會議上，陸葉根將黨建工作責任清單作了詳細介紹，并將責任分解到每個村黨委班子成員身上。“對照責任清單，對黨建工作進行分解，形成了各項黨建工作有人抓的良好局面。黨建工作責任清單又好比是一根‘無形’的繩將黨組織的各項工作捆在一起，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。”陸葉根說。

　　一個條款一項責任，“黨建責任清單制定后，每個黨員干部業務范圍內的責任更加明晰，更加知道黨建該怎么抓、抓什么，黨建工作的開展更加有抓手。”新倉鎮黨委副書記何小云說，如清單里明確規定了鎮長要做好黨建經費保障工作，組織保障得到了進一步強化。

　　在黨建工作推進中，新倉鎮結合“雙整”工作要求，年初安排200萬元工作經費，將黨建與“美麗新倉”工作相結合，進一步完善先鋒長廊和先鋒站等黨建陣地建設。如今，村里黨建先鋒長廊和黨員先鋒站，就是一道美麗的風景線。

　　“以前有些黨員干部對于如何將黨建工作與業務相結合較為模糊，我們在責任清單中結合新倉特色，要求‘在鎮農技水利服務中心建立黨建服務中心，切實發揮農技黨員服務農業生產與服務黨建工作一員雙崗職責’，進一步發展‘新倉經驗’。”何小云說，分管農業的領導干部也就更知道如何指導聯系黨組織，如何開展工作，讓農業產業鏈黨建與農業發展協同推進。

平湖市建立黨建責任清單制度。

　　“四有”機制確保清單落實

　　好制度更需強落實，如何把責任清單落到實處、抓出成效，平湖市也創建了實現載體。

　　“你在我們村種植蘑菇不久，種植、銷售有沒有碰到難題？”

　　“今年蘑菇的行情如何，快過新年了，銷量有沒有變化？”

　　……

　　近日，野馬村黨總支書記王亞勤按照村黨組織書記“帶頭服務”、村黨組織“服務群眾”的責任要求，來到村里菇農陸根林的種植基地。

　　陸根林雖是一個“老”菇農，但他是不久前“新”到野馬村租地開始種蘑菇的。擔心他能否適應當地種植，王亞勤有針對性地向他了解了蘑菇種植、經營銷售及廢料處置等方面的問題，并一一作了記錄。每個月，王亞勤還要結合黨建工作情況，填報黨建工作履職報表。

　　據悉，黨建工作履職報表是基層落實黨建責任清單這項工作的有效之舉，將責任清單進行細化和量化，報表中的內容可直接作為黨組織書記抓黨建工作考核的依據。履職有報表、定期有督查、年終有評議、工作有考核，平湖市建立“四有”工作機制，確保基層黨建責任清單有效推進。

　　三級“基層黨建責任清單”的推進進一步落實了主體責任，讓各級黨組織書記和黨員干部聚焦黨建工作，把明確的責任擺在桌面上，既是從制度層面保證建設的有效途徑，也是深入落實黨委管黨和從嚴治黨的具體實踐。