我的支部我的家

我的支部我的家

——黨建引領基層治理的“平湖樣本”

2016年12月01日 09:04:44 來源:浙江黨建網 作者:何蘇鳴

　　核心提示：貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，基層是關鍵。只有扎實做好抓基層、打基礎的工作，每個基層黨組織才能真正成為堅強戰斗堡壘。如何把黨建工作融入基層治理之中，讓黨組織和黨員真正發揮先鋒模范作用？在平湖，這樣的探索從未止步。建立網格支部、創設黨員先鋒站、選派平安書記、建立社會組織綜合黨委……在這片537平方公里的土地上，以黨建為統領，以服務型黨組織建設為導向，黨群共建不斷豐富，黨建引領成為基層治理的強大動力，“我的支部我的家”，成為每位基層黨員的心聲。

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　　這是一個“疏而不漏”的組織架構，橫向到邊、縱向到底，將黨組織建到了黨員家門口、群眾身邊和基層治理的每個角落；

　　這是一個“無孔不入”的服務陣地，縱橫相交、點面結合，把黨組織的服務延伸到了每個村，覆蓋到了每一天；

　　這是一個“天長地久”的運作機制，寬嚴相濟、權責統一，讓黨建引領基層社會治理實現常態化、長效化。

　　在平湖，“加快構建黨建引領基層治理工作新格局行動計劃”已進入第二個年頭，通過發揮黨建引領作用，健全以黨組織為核心，基層政府行政管理和基層群眾團體、自治組織管理相結合的基層治理格局，有效實現資源在基層整合、服務在基層拓展、問題在基層解決、民心在基層凝聚的目標。

　　凝聚力

　　網格支部不落后

　　工作忙不忙？

　　當村干部近10年，對這個問題，林埭鎮陳匠村黨委書記陳孝林竟一下子回答不上來。

　　忙，是因為全村4951位村民僅有6名村干部，平時的工作量可想而知；不忙，則是因為全村的18個村民小組分成5個網格黨支部，由村干部擔任支部書記，骨干黨員擔任副書記兼網格信息員，有效分擔了他的工作壓力。

　　近年來，針對撤鄉并村后村級組織管轄半徑變大、管理事務增多、村民意愿訴求多樣等問題，平湖以1個或相鄰的幾個村民小組、自然村為單元劃分網格，建立451個網格黨支部，讓黨組織與群眾生產生活“無縫對接”。

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　　對于網格黨支部的好處，陳孝林最有發言權。

　　陳匠村共有黨員157名，原本村里開黨員會議，總有人借著這樣那樣的理由不出席，即便人在會場，也經常交頭接耳，一散會就拍拍屁股走人。“現在建立了網格黨支部，每個支部的人數少了，有利于相互監督，各個支部之間你追我趕，又讓大家鉚足了勁，工作推動更便利了。”

　　去年底，村里為了拓寬河道要征用土地，幾家種植戶有點不樂意。黨員倪其福一天幾次上門做工作，“大道理都講遍了，沒有用，最后派上用場的一句話，正是‘我們支部不能落后’?！?/p>

　　農村如此，社區亦然。平湖按照“扁平化”管理要求，全面推行社區“大黨委”制。打破關系隸屬、層級高低、行業差異，推動轄區單位、物業公司、業委會、社會組織與社區黨組織五方聯動，并吸納其中的負責人和熱心人擔任社區黨組織兼職委員或居委會特聘委員，共同參與社區事務管理。

　　在平湖中國服裝城，黨員經營戶都以店鋪銘牌上的“共產黨員經營戶”7個大字和金光燦燦的黨徽為榮。去年，服裝城黨委以“服裝城黨員經營戶‘亮身份、作承諾、當表率’”活動為契機，凝聚黨員經營戶，營造誠信經商氛圍。

　　“有了這個標識，自己更要發揮黨員的先鋒模范作用，尤其在誠信經營上，一定要帶好這個頭。”瑞卡斯貿易有限公司總經理盛海兵告訴記者，在“平湖市網商信用信息認證平臺”上，盛海兵公司的經營地址、法定代表人、經營范圍、網店名稱等基本信息一目了然，“以前總覺得自己是個體戶，和黨組織距離很遠，現在黨組織的引領讓我們感受到自己是組織的一員，理應有更高的要求。”

　　戰斗力

　　“紅氧吧”里來充電

　　工作苦不苦？

　　林埭鎮保豐村（林埭社區）聯合黨委書記潘溫麗思考半晌，竟也沒給出一個明確的答案。

　　苦，是因為這幾年村里中心工作繁多，忙得腳不點地，家都顧不上；不苦，卻是由于村里黨員干部心往一處想，勁往一處使，干出了一片新天地，“再多的苦，想想也值得?！?/p>

　　11月6日，星期天。潘溫麗一早就出現在了村里的孝風先鋒站?！氨ＸS學塾”每周末在這里開講，不僅村里的家長帶著孩子，臨近村莊甚至鎮上的家庭也會來聽課，不來看看，她放心不下。

　　不過，她也知道，自己的這份擔心有點多余。村民黨員朱曉燕，還有入黨積極分子陸亞華，每回都會趕在她之前來到現場，維持秩序，吆喝幫忙。在潘溫麗看來，村里黨員們的這些轉變，離不開黨員先鋒站潛移默化的影響。