完善人才綜合體系高端引領“瑞才回歸”

完善人才綜合體系高端引領“瑞才回歸”

2016年11月04日 14:16:31 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:瑞安市委組織部

　　對人才，我們的判斷是，現在正在出現新一輪人才流動全球化趨勢。基于這個判斷，瑞安市從管宏觀、管政策入手，加強頂層設計，以“人才新政+產業平臺+引才活動+組織保障”四部連奏曲，著力填補城市區位、產業層次等“人才引流”制約要素的影響，充分調動了企業的引才主體意識，激發了優秀“瑞籍”人才“回報桑梓”的創業創新熱情。

　　第一曲:突出政策驅動力，全力打造引才引智“磁場”

　　今年以來，我市先后出臺了《瑞安市“十三五”人才發展規劃》、《瑞安市人力資源服務業發展實施意見》、《瑞安市眾創空間發展實施意見》等3個自主政策，使引才政策體系更加健全。其中，像《瑞安市人力資源服務業發展實施意見》，就明確設立了“每年1000萬元”的人力資源服務業發展專項資金，用于支持人力資源服務業發展。比如，對引進“國千”、“省千”的人力資源服務機構與用人單位，分別給予“雙60萬元”和“雙30萬元”引才獎勵，這項政策含金量可以說是“全國領先”、“全省最高”，調動起了用人企業、中介機構積極性，掀起了“雙引”的熱潮。目前已柔性引進多家國際性的獵頭公司。《瑞安市眾創空間發展實施意見》也初見成效，我們通過對入駐對象提供水電費和物業費減免、移動網絡、免費的辦公卡位等優惠服務，幫助創業團隊“零成本創業”。目前已有創E公社、智造工場、和歌文化等19家眾創空間進行備案登記，其中創E公社就成功引進30個創業項目入駐。溫州市領導到我市調研時，對我市眾創空間項目作出了“要給溫州市作出樣板”的高度評價。

　　第二曲:提升平臺承接力，全力打造創業創新“高地”

　　在產業布局上，我們瑞安東新產城融合示范帶(溫瑞智城)城市設計已形成法定規劃，按照“一個綠色谷、兩個創新坊、三個樞紐核、四個幸福里”的空間結構設計，支持高層次人才入駐、創新創業和生活。目前，道路基礎設施建設已開工，重大服務性產業項目比如人才社區，馬上要開建;浙南先進裝備產業聚集區塘下分區目前已有年產500萬只電噴節氣門體的上海力寶集團和年產8萬臺裝配用關節機器人的海尚集團兩個省級重大產業項目落地，開工建設，總投資近13億元，預計2017年底竣工投產;閣巷分區小微創業園，目前建有超10萬平米的標準廠房，中科光電項目正式落地，已進入全面裝修階段，建成后年產值約50億元。南洋汽摩配集團與上汽集團合作的新能源汽車項目，正在對接洽談。

　　在“政產學研”平臺方面，我市今年建成溫州市唯一一家省級院士專家工作站，總共創建院士專家工作站6家，博士后科研工作站8家，國家級企業技術研發中心2家，省級企業研究院12家，省級高新技術企業研究開發中心30家。建立了北航瑞安汽車電子工程技術研究中心、省級科技企業孵化器等引才平臺，構筑“多點開花”聚才平臺。

　　第三曲:增強鄉情感召力，全力唱好人才回流“鄉音”

　　據統計，我市共有40多萬瑞商在外創業經商，近15萬僑胞。近年來，我市通過“走出去、引進來”辦法，先后硬性或柔性引進高學歷“僑二代”、“創二代”等海外精英人才70多名，創辦企業13家，實現經濟效益達10億余元，為地方經濟社會發展注入新鮮活力。

　　一方面，我市將“瑞才回歸”融入到“世界瑞安人大會”、“瑞安中學建校120周年慶典”這種年度重點活動，進行同步運作，并定期開展瑞籍海外高層次人才“家鄉行”、“瑞中校友創業會”等活動，先后引進葛蘭素史克制藥(中國)生產系統總監葉瑞東，美國路易斯維爾大學教授、糖尿病專家李巖等專家在內的20多名海外高端瑞籍人才“智力回歸”和“項目回歸”;同時，今年還舉辦了首屆創新創業大賽暨首屆青年創業大賽，以“60萬元現金獎勵，千萬元政策紅利，億元創業貸款”，吸引了全國各地來瑞或有意向來瑞青年的104個創業創新項目“回歸”，累計舉行項目路演138次，舉辦創客訓練營6場。另一方面，我市依托僑聯在美國、英國、德國等12家國家或地區設立海外瑞籍人才聯絡站，通過撥付日常運營經費，適時發布人才和項目需求的辦法，目前已執行海外智力項目116個，先后引進“國千”3人，“省千”7人次。

　　第四曲:強化服務軟實力，全力做好留才育才“保姆”

　　在“黨管人才”工作方面，我市通過制定《全市人才工作要點》和《鎮街、市直單位招才引智考核辦法》，將引進高端型、緊缺型、專業型人才，優化人才綜合環境植入干部的政績觀念，作為各鎮街、開發區和有關職能部門目標責任考核的重要內容;在人才住房保障方面，我市將“人才安居工程”納入市政府“十大民生工程”，通過執行住房分配、貨幣補償、購房優惠等方式，多渠道解決人才住房難問題，目前已交付人才公寓406戶，發放住房補貼人員487名。其中建筑面積1.45萬㎡、140套房源的聚英公寓，已全面面向社會申購，并對不同層次人才給予按市場評估價下浮15%到25%的優惠;江南新區鄰里中心人才公寓和云江嘉園公共租賃保障房共有3000多套房間，目前室內裝修程序也已啟動，相關租賃管理辦法已進入征求意見階段，真正實現“拎包入住”;在人才子女入學方面，我市今年著重優化了領軍和高成長型工業企業員工子女入學優惠政策，擴大企業員工子女入學政策的惠及面，累計為423名各類人才子女解決就學問題。