讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民

讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民

——寫在習近平總書記“4·19”重要講話發(fā)表一周年之際

2017年04月19日 08:13:12 來源:人民日報 作者:胡浩 施雨岑 王思北 李亞紅

　　這是一個新家園，是學習、工作、生活的新空間，也是獲取公共服務的新平臺。

　　這是一股新動力，代表新生產(chǎn)力、新發(fā)展方向，在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

　　一年前，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話，審時度勢、高瞻遠矚，勾勒出中國網(wǎng)信戰(zhàn)略的宏觀框架，明確了中國網(wǎng)信事業(yè)肩負的歷史使命，為深入推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略指明了前進方向，為國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。

　　黨的十八大以來，特別是近一年來，我國多措并舉、多方參與，開創(chuàng)出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、治理的新局面，實現(xiàn)了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的新跨越，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，造福國家和人民。

　　代表新生產(chǎn)力、新發(fā)展方向，為新常態(tài)注入新動力

　　“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”一年前，習近平總書記強調，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

　　傳統(tǒng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代也能有很好的發(fā)展空間。青島紅領集團本是傳統(tǒng)的服裝企業(yè)，近年來，借助信息化手段，企業(yè)推出全球服裝定制供應商平臺，實現(xiàn)了在大流水線上定制生產(chǎn)個性化產(chǎn)品、滿足客戶的個性化需求，企業(yè)收入大幅提升。

　　走進車間，眼前便是一個大數(shù)據(jù)工廠——量體采集數(shù)據(jù)下訂單，訂單傳輸?shù)綌?shù)據(jù)平臺后，系統(tǒng)會自動完成版型匹配，并傳輸?shù)缴a(chǎn)部門。每一位工人都有一臺電腦識別終端，所有流程的信息傳遞都在這上面進行。

　　“智能制造成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵領域。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)認為，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的加速融合，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大趨勢。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布第三十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，超四成企業(yè)開展在線銷售與采購，“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合加速。越來越多的企業(yè)認為，互聯(lián)網(wǎng)會在經(jīng)營制度、財務、生產(chǎn)制造等方面發(fā)揮越來越大的作用。

　　隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。

　　——黨的十八屆五中全會描繪了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來構想：實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

　　——網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會提出，“打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’”。

　　——2017年2月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過《關于推進公共信息資源開放的若干意見》，強調進一步強化信息資源深度整合，進一步促進信息惠民，進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)大國、大市場優(yōu)勢，促進信息資源規(guī)模化創(chuàng)新應用，著力推進重點領域公共信息資源開放，釋放經(jīng)濟價值和社會效應。

　　制造業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、金融……各行各業(yè)的技術流、資金流、人才流、物資流隨著信息流整合優(yōu)化，全要素生產(chǎn)率得以提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構發(fā)揮著積極作用。

　　網(wǎng)絡信息帶給傳統(tǒng)經(jīng)濟的改變，不僅僅是經(jīng)營和商業(yè)模式，更深刻的是思維模式：惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。

　　當一夜之間，如雨后春筍般的共享單車涌入大街小巷；當“雙十二”活動吸引越來越多境外國家和地區(qū)參與，北達北極圈，南到新西蘭的螢火蟲洞；當中國“芯”超級計算機首獲世界冠軍；當世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星騰空而起……中國的網(wǎng)信事業(yè)在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，中國的信息技術也正從跟跑并跑向并跑領跑轉變。

　　“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是中華民族的一個重要歷史機遇，必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。”阿里巴巴集團董事局主席馬云說，為了在核心技術上取得突破，阿里巴巴在云計算、數(shù)據(jù)技術等領域已大規(guī)模投入，并致力于使互聯(lián)網(wǎng)技術更普惠，讓更多企業(yè)有這樣的能力。“這是我們這一代人的歷史責任”。

　　讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感

　　網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展為了誰？習近平總書記清晰地回答了這一根本性問題：“必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。

　　今天的中國，網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，其中手機網(wǎng)民6.95億，增長率連續(xù)三年超過10％。網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展與13億多人民的工作和生活息息相關。

　　“十三五”期間，中國將以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的理念引領發(fā)展、推動變革。大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展，目的就是要讓互聯(lián)網(wǎng)給全體人民帶來更多福祉。

　　——“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)。”

　　在湖北省襄陽市荊州街小學的多媒體教室里，年輕的英語老師站在攝像頭前，給眼前屏幕上遠在襄陽保康縣油坊街小學的同學上課，全程用英語與對方教室里的10多個學生交流互動。這給深居秦巴山區(qū)的油坊街小學帶來了實實在在的好處：貧困地區(qū)的孩子們也能享受優(yōu)質教育資源。

　　2016年，網(wǎng)絡扶貧行動計劃深入實施，由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、中國扶貧基金會聯(lián)合企業(yè)共同發(fā)起成立了網(wǎng)絡公益扶貧聯(lián)盟，3.1萬個貧困村實現(xiàn)了寬帶建設和升級改造，158個國家級貧困縣開展了電子商務進農(nóng)村綜合示范，“數(shù)字鴻溝”加快彌合。

　　——“要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，全國固定寬帶平均接入速率達49Mbps；移動互聯(lián)網(wǎng)戶均接入流量是2014年12月的5倍多。2017年政府工作報告更是明確提出：年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。

　　——“百姓少跑腿、信息多跑路”。

　　“現(xiàn)在住院報銷、助學貸款等很多事不用出村就能辦，以前要花十天八天，現(xiàn)在一天就能辦完。”寧夏銀川市閩寧鎮(zhèn)原隆村村民田成林為這樣的高效率而感嘆。寧夏回族自治區(qū)信息化建設辦公室副主任文建國說，辦件一旦受理就進入行政審批系統(tǒng)，所有流程在電子監(jiān)察狀態(tài)下運行，當事人也可全程跟蹤查詢，真正做到“百姓少跑腿、信息多跑路”。

　　2016年12月，國務院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，提出著力滿足廣大人民群眾普遍期待和經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵需要，重點突破，推動信息技術更好服務經(jīng)濟升級和民生改善；著力深化改革，全面優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，為如期全面建成小康社會提供強大動力。

　　——“網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。”

　　為了打擊違法犯罪行為，凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境，2016年，相關部門相繼組織開展“凈網(wǎng)2016”專項行動、“清朗”系列專項行動，發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》重拳整治網(wǎng)絡直播亂象等，網(wǎng)絡生態(tài)進一步好轉，網(wǎng)絡空間日漸清朗。

　　“網(wǎng)絡安全和信息化網(wǎng)信事業(yè)做得怎么樣，不能僅用簡單的技術指標來衡量了，而是要看民眾從中獲得了什么。”在復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心副主任沈逸看來，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人類活動的第五疆域，習近平總書記從國家宏觀戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深刻闡釋了網(wǎng)信事業(yè)的本質特征，即網(wǎng)信事業(yè)的人民性。