向浙江“最多跑一次”改革取經(jīng) 將政府管理的先進經(jīng)驗帶回寧夏
向浙江“最多跑一次”改革取經(jīng) 將政府管理的先進經(jīng)驗帶回寧夏
2018年03月17日 11:25:42 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 浙江在線記者 吳崇遠 藍震

浙江在線3月16日訊(浙江在線記者 吳崇遠 藍震)“最多跑一次”寫入今年的政府工作報告,讓浙江的代表委員們振奮,也引發(fā)了外省代表委員的熱議。
全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華是浙江東陽人,說起“最多跑一次”寫入政府工作報告,李郁華很有感觸:“‘最多跑一次’改革是浙江深化‘放管服’改革的重要實踐,實質(zhì)是把市場這只‘無形之手’和政府這只‘有形之手’疊加在一起,從而發(fā)揮出最大的效應(yīng),這也是政府職能轉(zhuǎn)變的重要一筆。”
派出干部到浙江學(xué)習(xí)取經(jīng)
抓政府職能轉(zhuǎn)變
李郁華說,他曾在浙江工作多年。浙江是實施政府職能轉(zhuǎn)變較早的省份之一,早在2014年,浙江就在全省全面推行權(quán)力清單制度,對百姓來說,能夠借此更熟悉辦事流程,日常行為更好受到法律法規(guī)的保護,省政府也將這項工作列為當(dāng)年八項重點工作之一。
2014年底,李郁華從浙江遠赴寧夏工作。“剛開始我到賀蘭縣,我就以建立‘陽光政府’、‘法制政府’為目標(biāo),開始抓政府職能轉(zhuǎn)變。”李郁華舉了個例子,“以前老百姓到政府辦事‘很難辦’,特別是民營企業(yè)辦證手續(xù)很復(fù)雜,也需要相當(dāng)長的時間。”
2017年4月,李郁華調(diào)任寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委副書記、代市長。剛來沒幾天,他就開始在全市推行“最多跑一次”改革。他派出當(dāng)?shù)氐母刹浚謩e到紹興柯橋、臺州、金華去學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的經(jīng)驗。“干部們回來后很是感慨,跟我說浙江政府職能改革的力度太大了,我們也要那么做。”
把政府管理先進經(jīng)驗帶回來
結(jié)合本地實際深化改革
在安排專人赴浙江學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,石嘴山市結(jié)合本地實際,起草了《石嘴山市全面推進政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作實施方案》。這套方案以深化“放管服”改革、提高行政審批效能、提升政務(wù)服務(wù)水平為主線,提出了需要推進的六個方面、15項具體任務(wù),不少方面的改革讓干部們耳目一新。
方案推出不到一個月,石嘴山市就公布了“最多跑一次”第一批事項清單,全市54個部門共梳理匯總出第一批市本級“最多跑一次”各類審批服務(wù)事項222項,全部向社會公布,同時接受社會監(jiān)督。
李郁華說,這些年,寧夏當(dāng)?shù)剡x派了不少干部到浙江各地掛職學(xué)習(xí),很多干部從浙江回來以后轉(zhuǎn)變了過去的從政理念,還把先進的政府管理經(jīng)驗帶回了寧夏。
“以前民間辦企業(yè),或者政府建學(xué)校,要規(guī)劃設(shè)計、要進行可行性研究,還要造價咨詢、環(huán)境評估,每一個流程都要各自招標(biāo),耗費時間長。我們在學(xué)習(xí)浙江‘最多跑一次’經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣⒘艘粋€‘中介機構(gòu)庫’,辦證不用一個個去招標(biāo),只需要在庫里選擇通過審核的機構(gòu)進行談判簽約,這樣可以壓縮一個月左右的辦證時間。回來以后我們也建立了這樣的中介機構(gòu)庫。”
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者,如今石嘴山市企業(yè)辦證的時間大大縮短,“我們力爭年底‘最多跑一次’事項達到90%以上,政府投資項目、企業(yè)投資項目辦理時限分別控制在80個、60個工作日以內(nèi),老百姓辦事不再‘千年等一回’,而是‘最多跑一次’,甚至‘一次不用跑’。”
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