大寫的贊！路橋“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)得到省委書記批示

大寫的贊！路橋“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)得到省委書記批示

2018年07月21日 10:26:55 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 浙江在線

　　近日，省委書記車俊對(duì)臺(tái)州路橋“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)工作作出批示。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代主任任振鶴也作出批示；省紀(jì)委《浙江紀(jì)檢監(jiān)察信息》予以專題刊發(fā)，專門介紹有關(guān)做法。

　　▲區(qū)委書記潘建華主持召開區(qū)委常委會(huì)，研究部署“清廉路橋”“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)有關(guān)工作

　　“要圍繞‘建設(shè)清廉路橋、打造廉潔之城’的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)‘清廉鄉(xiāng)村’建設(shè)，以整治鄉(xiāng)村腐敗、提振基層作風(fēng)作為突破口，積極探索、構(gòu)建富有路橋特色的‘清廉鄉(xiāng)村’建設(shè)體系，積極探索‘清廉浙江’在縣域、鄉(xiāng)村的具體實(shí)踐，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。——區(qū)委書記潘建華

一、在全省率先建立鄉(xiāng)村“清廉指數(shù)”機(jī)制

　　制定出臺(tái)《路橋區(qū)村居清廉指數(shù)評(píng)定辦法（試行）》，科學(xué)、量化、全面、準(zhǔn)確地反應(yīng)村級(jí)廉情，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

　　▲清廉指數(shù)評(píng)定辦法及各鎮(zhèn)（街道）２０１７年村居清廉指數(shù)等級(jí)數(shù)量占比

　　“清廉指數(shù)”結(jié)果分為Ａ、Ｂ、Ｃ三個(gè)等級(jí)，９０分以上的為Ａ類，８０分－９０分的為Ｂ類，８０分以下的為Ｃ類。Ａ、Ｂ、Ｃ類分別以綠、黃、紅三色標(biāo)示。

　　根據(jù)“清廉指數(shù)”考評(píng)結(jié)果，制定各鎮(zhèn)（街道）村居清廉指數(shù)分析報(bào)告，指出問題、提出建議。目前共對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和村居提出問題建議１５０余條。

　　各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）對(duì)清廉指數(shù)排行末三位的村居開展“清廉問診”，并組織排名靠前的村居與Ｃ類村居結(jié)對(duì)，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)、面對(duì)面幫扶。

　　▲鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）對(duì)村居開展“清廉問診”，針對(duì)指數(shù)“體檢單”，進(jìn)行全面剖析、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)清廉指數(shù)全面提升

二、整體推進(jìn)文化育廉和講堂揚(yáng)廉工程

　　研究出臺(tái)《路橋區(qū)“清廉文化大講堂”活動(dòng)實(shí)施方案》，在１０個(gè)鎮(zhèn)（街道）開展宣講季活動(dòng)。通過典型案例警示教育，發(fā)布鄉(xiāng)村清廉指數(shù)，宣講“清廉人物”“清廉家訓(xùn)”“清廉故事”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)（街道）中層以上干部和各村（居）黨支部書記、村（居）主任、村監(jiān)會(huì)主任宣講的“兩個(gè)全覆蓋”。

　　▲成立路橋區(qū)黨風(fēng)廉政教育講師團(tuán)和“清廉文化大講堂”宣講團(tuán)，并舉行首批宣講員聘任儀式。

　　截至目前，已在９個(gè)鎮(zhèn)（街道）舉辦“清廉文化大講堂”活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)１９００多人次，并通過微信公眾號(hào)同步推送，受眾達(dá)上萬人。

　　▲各鎮(zhèn)（街道）舉辦“清廉文化大講堂”活動(dòng)

　　成立區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政教育講師團(tuán)，將警示教育與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)中心工作相融合，開展黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)。

　　▲區(qū)黨風(fēng)廉政講師團(tuán)成員就黨紀(jì)條規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面作專題宣講

　　由鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）書記詳細(xì)解讀各個(gè)村（社區(qū)）的“清廉指數(shù)”，并認(rèn)真對(duì)照結(jié)果，分析存在的問題，明確下階段進(jìn)一步推進(jìn)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方向。

　　▲各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）書記解讀轄區(qū)村居“清廉指數(shù)”

　　由各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）副書記通報(bào)身邊違紀(jì)違法典型案例，分析案件特點(diǎn)，剖析案件原因，使廣大農(nóng)村黨員引以為戒，筑牢防線，守住底線，遠(yuǎn)離紅線。

　　▲各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）副書記通報(bào)身邊違紀(jì)違法典型案例

　　明確２５個(gè)Ａ類村居開展“清廉鄉(xiāng)村”培育提升工程，示范引領(lǐng)全區(qū)各村居開展“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)，并選取部分典型代表交流發(fā)言，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　▲“清廉鄉(xiāng)村”培育提升單位作典型交流

　　在４１個(gè)“清廉鄉(xiāng)村”Ｃ類村居中，選取部分村居作表態(tài)發(fā)言，針對(duì)存在的問題，明確整改目標(biāo)，制定整改措施。

　　▲Ｃ類村居代表作表態(tài)發(fā)言

　　深入挖掘、整理、評(píng)選富有路橋特色的“十大清廉人物”“十大清廉家訓(xùn)家規(guī)”和“十大清廉故事”等一系列清廉元素，為“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)提供文化支撐。

　　區(qū)“清廉文化大講堂”宣講團(tuán)成員開展“主題式”系列宣講，通過宣傳一批身邊廉潔從政、廉潔用權(quán)、反腐倡廉先進(jìn)人物的事跡和本地優(yōu)秀的村規(guī)族訓(xùn)、家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營造良好的清廉環(huán)境和社會(huì)生態(tài)。

　　▲區(qū)“清廉文化大講堂”宣講團(tuán)成員宣講“清廉故事”

三、探索實(shí)踐“三位一體”大巡查模式

　　統(tǒng)籌區(qū)委巡察和農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作，建立健全區(qū)委延伸巡察、專項(xiàng)巡察、鎮(zhèn)（街道）巡查的“三位一體”工作模式，加大農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度。

　　▲區(qū)委巡察組深入被巡察鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)村居和被巡察單位下屬機(jī)構(gòu)開展延伸巡察

　　今年以來，已對(duì)農(nóng)村黨員干部立案７７人，比去年同期增長２４％。其中，黨紀(jì)政務(wù)處分６３人，比去年同期增長１９％。

　　▲區(qū)委巡察辦組織巡察組、被巡察鎮(zhèn)（街道）就延伸巡察村居發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交流

　　在巡察鎮(zhèn)（街道）時(shí)將觸角延伸至轄區(qū)村（社區(qū)），并結(jié)合扶貧、涉農(nóng)等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡察。

　　▲各鎮(zhèn)（街道）深入鄉(xiāng)村，切實(shí)開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查

　　出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作的通知》，編制《農(nóng)村基層巡查工作手冊(cè)》《農(nóng)村基層巡查組工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步明晰巡查內(nèi)容、步驟、時(shí)間等，規(guī)范巡查程序，推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向“最后一公里”延伸。

　　在２０１６年、２０１７年農(nóng)村基層作風(fēng)巡查的基礎(chǔ)上，２０１８年重點(diǎn)開展對(duì)“黨建薄弱村、信訪多發(fā)村、問題突出村”三類村居進(jìn)行巡查“回頭看”。今年以來，共巡查村（社區(qū)）２６個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索４０條，處理８２人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分３５人。

四、全面推開“四清”“清廉鄉(xiāng)村”示范建設(shè)

　　出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》，列出４方面１２項(xiàng)工作，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。制定《路橋區(qū)“清廉鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)范》，明確“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的“四清”標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化為４大項(xiàng)２３個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)，指明“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)方向。

　　結(jié)合鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)，培育建設(shè)廉園、廉廊、廉墻等鄉(xiāng)村清廉文化示范點(diǎn)，打造了一批諸如路橋清廉廣場、路北清廉長廊、新橋清廉公園、蓬街清廉步道等清廉文化陣地２８個(gè)。

五、運(yùn)用“五字”法寶辦好辦妥涉紀(jì)信訪

　　緊盯發(fā)生在群眾身邊的信訪舉報(bào)，直面問題，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，運(yùn)用“五字”工作法分類施策，確保簡案辦“快”，鐵案辦“實(shí)”，雜案辦“好”，疑案辦“明”，難案辦“妥”，努力解決好群眾合法的利益訴求。

　　▲機(jī)關(guān)干部“主動(dòng)下訪”，幫助群眾解決實(shí)際困難，將矛盾化解在基層，力爭解決在萌芽狀態(tài)

　　開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，由區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子包案進(jìn)行“掛牌銷號(hào)”，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，使得一批重點(diǎn)積案得到化解，銷號(hào)率達(dá)７０％。

　　▲２０１８年４月１１日臺(tái)州日?qǐng)?bào)刊登路橋有關(guān)做法

　　今年以來，運(yùn)用“五字”法寶綜合施策，全區(qū)涉紀(jì)信訪量同比去年大幅下降。截至目前，全區(qū)涉紀(jì)信訪總量１１３件，同比下降４８％。其中，農(nóng)村基層涉紀(jì)信訪件６１件，同比下降５１％。涉紀(jì)信訪總量和降幅均保持全市前列。

　　路橋區(qū)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)有關(guān)做法得到了《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)參、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《浙江日?qǐng)?bào)》《反腐敗導(dǎo)刊》等權(quán)威媒體的專題報(bào)道、社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣大群眾的廣泛參與。

責(zé)任編輯： 陳戈