倒逼優化營商環境 杭州公述民評問出“痛點”“堵點”

倒逼優化營商環境 杭州公述民評問出“痛點”“堵點”

2018年11月11日 10:34:31 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 趙路

　　“24小時自助辦事大廳，為什么到了晚上燈光全暗？”

　　“人才公寓的房租，怎么一下子翻了番？”

　　“政府明明有扶持政策，企業知道的時候卻已經過期失效了？”

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　　11月9日下午，就在杭州市召開“建設國際一流營商環境暨爭創民營經濟高質量發展示范區”動員大會的當天，2018杭州“公述民評”最后一場電視問政也“火力全開“，主題就是聚焦“營商環境優化”。

　　杭州以此舉倒逼各部門和基層單位直面問題，從另一個角度促進營商環境的進一步改善，推動民營經濟高質量發展。

　　面對民評代表的辛辣提問，坐在臺上的杭州各部門、城區相關負責人連連表示“一定徹查”“加緊整改”。

　　辦事人員“老開會”，24小時辦事大廳非“全天”

　　“最多跑一次”改革還要更精細

　　直面問題，電視問政毫不留情。

　　現場大屏播放了一段視頻：在房產公司工作的劉女士，前往拱墅區行政服務中心辦事。可令她想不到的是，上午到達，一直到下午，連和工作人員說清楚事情的機會都沒等到。

　　“早上我第一個到，和一位工作人員核對到一半，他說要開會，換了科長對接后就離開了，但不一會科長又去開會了，我只能等下午再過來……”劉女士既焦急，又無奈。

　　面對直截了當被曝光的問題，拱墅區常務副區長張德平連稱“抱歉”。他表示，拱墅區剛剛對行政辦事的效率進行過一輪排摸，“接下來，我們將進一步約束各個部門辦事的時效。比如，一個項目審批給30天時間，就要在30天內辦完。同時，對每一個窗口的工作人員，我們也要加大業務的培訓，避免類似事件的發生。”

　　除了人員，還有民評代表提到了設備的問題。在蕭山、上城、下城、臨安等城區，24小時自助辦事大廳存在不少問題。在臨安，深夜里辦事大廳里燈光全暗，給想要辦事的市民帶來了很大困難。另外，其他城區也存在24小時辦事大廳夜間無法進入、自助服務機種類不全、部分機器失修等問題。

　　“對24小時辦事大廳夜間沒有開燈的情況，我們將馬上進行整改！”臨安區常務副區長俞琳波回復民評代表。其他城區相關負責人也表示，除了整改現有問題，他們還將舉一反三，對24小時自助辦事大廳的進行全面檢查，提升服務質量，為市民提供更為精細的全天候的服務。

　　趕去醫院花了4小時，人才公寓房租說漲就漲

　　人才服務還要更貼心

　　最近數據顯示，杭州的人才流入率已經連續多個季度排名全國第一。在一片大好的形式下，眼光尖銳的民評代表還是看到了其中的問題。

　　王先生是一位在大江東工作的技術員。“之前，室友深夜里犯病，我怎么都打不到車。最后，還是請朋友開車把他送到了蕭山人民醫院，加上看病的時間，前前后后花了4個多小時。”

　　這反映出杭州部分新建區域配套不夠完善。王先生所在的公司，距離大江東區域唯一一家大型醫院——杭州市大江東醫院車程有20分鐘，而大江東醫院也僅是一家二甲醫院。除大江東醫院之外，大江東整個400多平方公里的區域內只有一些綜合性的社區診所或者民營的小醫院。

　　“這幾年，大江東人口急劇增長，但環境配套沒有跟上。這也是大江東發展過程當中的痛點、短板。”大江東產業集聚區管委會常務副主任詹國平回應：“短期內，大江東醫院將和杭州市第一人民醫院建立聯合體，同時將醫療下沉到街道、社區。” 他說，目前，大江東正在采購一批公交車，增加公交線路覆蓋。今后，大江東還加強產城融合，為人才帶去更貼心的服務。

　　與王先生不同，在濱江工作的小劉，則面臨房租突然上漲的問題。他所住的50平方米房間之前的租賃單價為16元/平方米，明年1月1號開始會漲到38元/平方米，翻了一番還多。“一個月房租從600多元漲到了1500多元，比工資上漲還快，我們怎么過啊！”

　　對此，高新區（濱江）副區長張瑋回應，濱江人才公寓的租賃價格，相對周邊還是比較低的。“即使漲價后，也只有濱江區市場租賃價格的50%，到今年年底房租價格不變。另外，我們還要做好宣傳和溝通工作。”

　　企業“找政策”太辛苦，淘寶店花錢“買地址”何時休

　　扶持中小微企業還要更主動

　　創業創新扶持政策，是激勵中小微企業發展的重要舉措，也是優化營商環境的重要一環。然而政策信息的發布與知曉卻存在不對稱。

　　西湖區某家政服務公司負責人說：“研究生畢業成立家政公司，杭州政府有1到2萬元的補助，但必須在公司成立后2年內申領。等我知道這個信息的時候，已經太遲了，錯過了補助。”

　　也有一些民評代表反映，不少中小微企業苦苦“找政策”，最終一頭霧水。“政策發布的口子太多，有區縣市的，也有部門的。無論在網站上查詢，還是打電話問，很難一下子搞清楚，如果政府能夠主動通知就好了。”

　　“我們出臺的政策，確實存在碎片化的情況，導致一些創業者要多頭找。另外，我們的宣傳力度也不夠，導致信息不對稱。”杭州市發改委副主任胡海定表示。

　　怎樣解決問題？西湖區常務副區長葉澤說，“我們力爭制定一個政策兌現的評估機制，督促各相關部門落實政策。”

　　杭州市數字資源局副局長范永晨則表示，該局正在依靠大數據，盡力解決這個問題。“以業務為導向，圍繞‘一件事’，把分散在各個部門的事項梳理起來，主動服務，變企業找政策為政策找企業。”

　　也有民評代表為杭州大量在家開淘寶網店的店主發聲。“淘寶店進行工商登記時，需要注冊地址。可很多淘寶店主在家開店，他們只能去買地址，每年都要交年檢費，導致很多優惠政策享受不了。”

　　對此，杭州市場監管局副局長馮世聯表示，目前杭州正在密集調研，醞釀創新體制。“之前，企業經營需要實際地址。但考慮到淘寶店的經營流程全在網上，確實可以用網絡地址代替實際地址，讓淘寶店家不再在買地址上花冤枉錢。”

　　馮世聯還透露，杭州打算在12月中旬推出試點，發出第一批電子營業執照，并實現實時監管。“我們正在積極改造和調試，爭取成為全國可復制的先進經驗。”

責任編輯： 林庭宇