深化政治巡視 盡顯利劍鋒芒

深化政治巡視 盡顯利劍鋒芒

——浙江加強全面從嚴治黨、建設清廉浙江系列報道之五

2019年01月14日 09:50:34 來源: 浙江在線-浙江日報 作者: 記者 呂玥 通訊員 顏新文 杜玲玲

　　開展3輪巡視，巡視63個地區（單位）黨組織，發現問題1700余個；各市縣巡察組共巡察基層黨組織4486個，發現問題50966個，推動查處一批違紀違法案件……一串串沉甸甸的數據，是浙江巡視巡察工作政治定位精準、震懾效果明顯的生動縮影。

　　2018年，省委巡視巡察工作堅定不移深化政治巡視，創新工作機制，在整改落實上見真章、動真格，持續釋放全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號，贏得廣大干部群眾的信任和支持。

　　高質量

　　推進巡視全覆蓋

　　黨內監督沒有禁區、沒有例外。一年來，省委巡視工作在高質量完成全覆蓋上邁出堅實步伐，除對湖州市等56個地區（單位）黨組織開展常規巡視外，還對文成縣、泰順縣、云和縣、景寧縣、省發改委和省財政廳等6個地區（單位）黨組織開展脫貧攻堅專項巡視。

　　“相比常規巡視，專項巡視更強調‘專’。”省委巡視辦相關負責人介紹，除對專項巡視地區和單位進行“政治體檢”外，還要對其落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委（黨組）脫貧攻堅主體責任、落實紀委監委（紀檢監察組）監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務，深入開展監督檢查。

　　聞風而動、出其不意，“機動式”巡視再立新功。2018年，省委巡視組還對金華市婺城區開展“機動式”巡視。2018年9月25日，“機動式”巡視該區尚未結束，省紀委省監委就發布了該區原區委副書記、區長郭慧強涉嫌違紀違法接受紀律審查和監察調查的消息。

　　2018年以來，浙江還積極探索巡視組織方式，堅持板塊結合、混合發力，做到常規巡視、專項巡視和“機動式”巡視相結合，“一托二”高質量推進，靈活運用巡視條例賦予的13種工作方式和權限，切實提高巡視監督質量。

　　盯問題

　　打造聯動監督網

　　高質量推進監督全覆蓋，還在加快建設巡視巡察上下聯動監督網。

　　過去一年，省委認真貫徹落實黨的十九大精神，在及時部署巡視工作的同時，研究部署市縣巡察工作，加強對市縣巡察工作的督查指導。2018年7月，浙江在全國范圍內率先出臺了《關于建立全省巡視巡察上下聯動監督網的實施意見》，著力構建聯動監督機制。

　　“雙劍合璧”的效用正在顯現。作為浙江巡視巡察上下聯動的6個試點地區之一，開化縣以“兩巡兩帶”機制為抓手，完成對25個鄉鎮部門、13個基層站所和86個村（居）的巡察工作，共發現問題1080個，查處問責118人次，挽回直接經濟損失448.48萬元，基層紀檢信訪總量同比下降38%。

　　與此同時，省委還把巡視巡察上下聯動監督網作為落實全面從嚴治黨向基層延伸政治責任的有效載體，省委巡視工作領導小組明確把市縣巡察工作作為每輪巡視市縣黨組織時的重要內容。截至目前，已對9個設區市、17個市縣巡察工作開展專項檢查，有效督促市縣黨委切實扛起巡察主體責任，推動全省巡察工作高質量發展。據統計，2018年，市縣巡察組共發現被巡察黨組織涉及黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等面上問題50966個，移交涉及黨員干部的問題線索4590個，共立案846件，黨紀政務處分788人，移送司法處理105人，充分發揮了巡察利劍作用，取得了良好的政治和社會效果。

　　重整改

　　做好后半篇文章

　　巡視整改的成效，是檢驗巡視成果的關鍵。新一輪巡視工作啟動，并不意味著上一輪巡視工作畫上句號。在十四屆省委第五輪巡視工作動員部署會結束之后，省委巡視工作領導小組針對上一輪巡視問題線索的交辦會緊隨其后。而像這樣以專題會議形式集中交辦問題線索的會議，2018年以來，省委巡視工作領導小組已連續召開3次。

　　針對巡視整改落實，浙江打出系列組合拳：報結制、約談制、交辦制、通報制、問責制。按照干部管理權限，將涉及以權謀私、搞利益輸送等方面的問題線索，現場移交相關紀檢監察機關、組織部門，要求做到優先研辦、高效處置。同時建立問題線索臺賬，對問題線索逐一登記備案，實行掛賬銷號、跟蹤督辦，推動巡視移交的問題線索件件有著落。截至2018年12月底，第一輪、第二輪巡視發現應整改問題1248個，已整改到位1097個，整改率達87.9%。

　　巡視整改要到位，更要舉一反三。2018年4月以來，根據省委部署，省委巡視機構集中開展十大整改行動“回頭看”，全省各級黨組織對標中央巡視組反饋意見，自覺查補短板，深化日常整改，并對“回頭看”梳理形成的12個方面問題進行了深入剖析，明確提出思想認識再深化，整改工作再分工再落實。

　　針對巡視發現的系統性、普遍性問題，省委巡視機構還向省委、省政府有關職能部門移送專題報告17個。針對反映領導干部在房產違規交易、高息借貸和違規兼職取酬等方面問題比較突出的情況，浙江還專門開展了專項治理工作，做好巡視巡察后半篇文章。

責任編輯： 鄒姍琳