規劃先行 超常投入 舟山成全省唯一義務教育班額控制達標市
規劃先行 超常投入 舟山成全省唯一義務教育班額控制達標市
2019年02月04日 12:16:44 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 林上軍
5年前,舟山市尚有20%左右的城區學校班額普遍超過50人,個別學校甚至接近60人,如今舟山成為全省唯一實現義務教育班額控制起始年級100%達國家基準標準的設區市,且所有年級控制比例達100%。
“痛下決心,規劃先行,超常投入,加速新建辦學設施,均衡化配置教育資源,才使義務教育學位得以增加。”舟山市教育局相關負責人日前對記者說。
前些年,隨著城市化的快速推進,“大島建、小島遷”進一步加劇,導致舟山縣鎮以上地區特別是主城區人口快速集聚,城區義務教育辦學資源短缺問題突出。隨之出現的大班額問題,影響教學質量,凸顯優質辦學資源的嚴重不足。
為此,舟山市教育局積極對接規劃部門編制《舟山市中心城區中小學(幼兒園)專項規劃(2016-2030)》,并經市政府常務會議通過后向社會公布。規劃把舟山本島教育布局進行一體化謀劃,并將中心城區按三個層次劃分為多個教育大區、教育中區和教育小區。教育大區主要與教育轄區相結合;教育中區、教育小區與控規管理中區、控規單元相結合。對老城區規劃保留的現狀學校,明確不得減少其用地面積,并結合舊城改造,劃定紅線,按需優先保障學校擴建用地;對規劃明確的新建教育設施用地,小學和初中只分別允許在教育小區和教育中區內適當調整位置,但不得減少布點數量和用地。
“需建無地”的問題一旦解決,中小學校校舍建設隨之加快。至2020年,控規布點新建義務教育學校9所280班左右,截至目前已投入近7億元,完成建設投運5所學校180班;正在抓緊新建(擴建)4所學校100班,將再新增學位4500個,從而為根治大班額問題打下了堅實的基礎。
“出現大班額問題的另一個重要原因是,義務教育學校校際辦學水平和辦學質量的不均衡。”這位負責人說,一些有一定辦學歷史和良好社會口碑的學校往往人滿為患,而一些新建學校因為沒有一定的辦學積累卻門可羅雀。
針對這一問題,教育部門全域推廣“主導學校+新辦學校”緊密型結合、一體化發展的辦學模式,均衡化配置教育資源,擴大優質教育資源輻射效應,縮短新建校成長期。這些緊密型結合的教育集團內實行“黨政統一領導、教師統一管理、教學統一實施、校園文化統籌建設、考核評價統一組織”六個統一。并在城區新建學校率先推進小學初中班額分別在35人和40人以下的小班化教育模式;優先足額保障所需教師編制,給予新建學校教師在同等條件下優先二到三年評聘高中級教師職稱的政策,吸引優秀骨干教師向新建學校順向流動。
近年來,所有新辦學校均獲得了家長們的高度肯定,如新建舟山三小在開辦100余天后,其教育質量就博得了社會的廣泛贊譽,為分流學位緊張學校的招生壓力發揮了積極作用。
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