云和石塘鎮探索山區“消薄”新模式 強村公司三招創富

云和石塘鎮探索山區“消薄”新模式 強村公司三招創富

2019年03月22日 10:23:46 來源: 浙江在線網站 作者: 記者 鄭欣慰 通訊員 嚴晶晶 柳項云

　　位于云和縣東北部的石塘鎮下轄34個行政村，2018年之前，除了長汀、規溪等少數幾個村能夠靠自身實現“消薄”之外，大多數村集體年經營性收入低于5萬元。

　　優質資源分布不均、村集體經濟發展不平衡，是橫亙在石塘鎮全面完成“消薄”面前的一塊大石頭。2018年，石塘鎮成立農村集體經濟發展有限公司（“強村公司”），吸納所轄34個行政村入股。同時，招募公司職業經理人，整合綠色產業、紅色產業等優質資源，通過規模化、產業化發展，帶動各村抱團，助推全面“消薄”。至2018年底，石塘鎮村集體經濟年收入超10萬元、經營性收入超5萬元的村已達30個，是上一年度的3倍。

　　請專業能人

　　除了小順村黨支部書記的頭銜，陳小明如今又多了一個身份——“強村公司”職業經理人。

　　“強村公司”成立后，當地公開選拔職業經理人。2018年9月，開過酒店、辦過建筑材料公司，有著多年經商經歷的陳小明在一眾競爭者中脫穎而出，走馬上任。按照相關激勵機制，其年薪與公司效益掛鉤，保底5萬元，最高可達20萬元。

　　“新官”上任后，他的第一把火就指向小順紅色革命文化教育培育基地。

　　“這個基地原先是由村里運營的，一年收入6萬至7萬元。”陳小明介紹，收歸統一經營管理后，公司對基地的服務品質進行了提升，改變單一的導游講解模式，組建教學團隊，豐富教學形式。基地還細分市場，針對不同客戶群體需求，推出鄉村振興、親子教育等特色主題培訓套餐，并加大周邊縣市的宣傳力度。

　　升級后的基地，客源不再限于麗水，寧波、溫州等地的團隊也紛至沓來。此后的2個月內，基地營業額超20萬元。

　　“一個明顯的利好就是留下來消費的人多了。一日游變三天兩夜，不僅拉動了本地農家樂民宿的生意，還帶動了周邊地區的人氣。”陳小明說，如今，小順村村集體光是租金收入就達13萬元，還不包括利潤分紅。

　　創公共品牌

　　然而，不是所有的村都有小順村這樣的“先天優勢”，許多村由于地處偏遠、資源相對匱乏，發展受限。

　　距離云和縣城2小時車程的竹子坪村盛產山茶油，可由于地處偏遠，銷售是一大難題。

　　“過去，農戶自己拉到城里去銷售，一斤50元都難賣。”陳小明說，“去年，我們按照每斤58元統一定價，通過村里的合作社上門統一收購。刨去食宿、交通等各項開支，每斤山茶油可為農戶增收10元以上。”收購來的山茶油包裝成“帆影漁歌”公共品牌，對外統一銷售。

　　“不僅僅是山茶油，去年，我們通過‘強村公司+村級合作社+農戶’的聯動發展模式，把云和雪梨、香菇、木耳等特色無公害農產品都納入了‘帆影漁歌’品牌，并與吳興、北侖等9家結對企業達成了農產品銷售合作。”石塘鎮黨委統戰委員凌益春說，通過“強村公司”統籌整合各村優質農產品，實現了價值提升、合作共贏，僅今年春節前一個月時間，就幫助各村銷售農產品70多萬元。

　　這些天，陳小明正忙著制訂新一年的工作計劃。他說，通過梳理各村特色農產品，公司計劃今年加推“帆影漁歌”品牌的茶葉和板栗，并在11月底組織一場訂貨現場會，打響品牌，擴大市場，進一步提升品牌價值和產品價格。

　　共建水電站

　　“強村公司”的另一作用在于“兜底”。

　　以3月21日剛完成監理招投標公示的小順大坑一級水電站為例，這個總投資900余萬元的電站采用“財政資金投入為主，小順、湖濱、高畬等9個村入股為輔”的資源共享方式實施。

　　“這樣一個規模的水電站僅憑一兩個村的力量是不行的。”凌益春說，有一定經濟基礎的村出部分資金，薄弱村則利用政府給予的扶持資金入股，不夠的部分再由“強村公司”出面向銀行貸款。目前，已貸款160余萬元。

　　“如此一來，把各村零散的資金集中起來辦大事，項目規模上去了，盈利水平也會更高。”凌益春說，等到水電站產生效益后，資金運用上也將更加靈活。根據協議，除了分配給入股的9個行政村外，還留有一定比例用作機動調配，兼顧各村均衡發展。如今，“強村公司”成為石塘鎮各村集體經濟增收的“一號平臺”。

　　圓桌會

　　石塘鎮黨委統戰委員凌益春：“強村公司”這一模式還要不斷探索完善，要堅持“項目為王、項目引領、項目支撐”，積極謀劃實施各類發展項目，主動尋找新的商機和新的增長點，努力共贏、快富。

　　石塘鎮鎮長葉金寶：“強村公司”更重要的意義在于，通過分紅獲得收益，這些收益讓很多貧困村、薄弱村因“輸血”而獲得長遠的“造血”能力。

　　云和縣農經站站長毛必田：“強村公司”有機整合了區域資金資源和優勢特色，將集體物業、特色農產品等資源資產進行市場化運作，帶動區域協同增收。同時以聘用職業經理人、打造公共品牌等現代企業運營管理方式，有效提升效益。

責任編輯： 鄒姍琳