已取消2136項證明材料 湖州這樣打造“無證明城市”
已取消2136項證明材料 湖州這樣打造“無證明城市”
2019年07月30日 10:11:36 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 葉詩蕾

7月29日,湖州市召開“無證明城市”創建新聞發布會。記者從會上了解到,結合深化“最多跑一次”改革,湖州市政務辦和市司法局于今年年初啟動“無證明城市”創建工作,下大力氣解決證明材料多、開具難等問題。截止5月底,全市已向社會公布兩批證明材料取消清單,累計清理取消2136項,基本實現了政務服務“減證便民”向“無證利民”轉變。
“這次證明材料的清理,不僅僅涵蓋了市級各部門,我們還橫向延伸到政府部門下屬各企事業單位和各行業公共服務單位,縱向延伸到區縣、鎮街和村居,只要企業群眾辦事涉及到哪里,湖州的證明材料就清理到哪里。”湖州市政務辦相關負責人介紹,截止目前,全市共梳理證明材料2496項,擬清理取消2311項,占比92.59%;累計公布取消2136項,占比85.58%。其中,市級68個單位梳理證明材料516項,擬清理取消466項,占比90.31%;累計公布取消362項,占比70.16%;鄉鎮(街道)梳理證明材料290項,已公布取消268項,占比92.41%。
據介紹依法取消證明材料其實非常有限,為最大限度實現以后臺數據和政府內部流轉代替前臺群眾和企業來回跑腿,湖州多方協作推出證明協查共享“三個一”組合拳。一是建設一個在線遠程協查平臺。依托湖州“城市大腦”在全省率先開發證明材料遠程協查平臺,在線橫向串聯各部門單位,縱向互通市、縣、鎮、村,如果企業群眾在某個單位辦事需要由其他單位開具證明時,該單位只需通過平臺點對點發起協查申請,對方就能通過信息提示快速審查、開具并傳送回相關證明材料,期間全程留痕。二是推動一批證明材料上線。截止目前,已有70余項證明材料納入平臺運行,并正在逐步擴展到全市166個事項的協查辦理。三是建立一支協查經辦隊伍。在開展線上協查的同時,為進一步完善現場協查機制,湖州還依托各級政府代辦工作人員建立了一支近3000人的證明遠程協查經辦隊伍,不斷增進各級各單位之間的互動合作和線上線下之間的協同聯動。通過數據遠程協查機制的建立,有效破解企業群眾為開具證明來回往返跑腿的現象,極大提升了證明開具效率。
針對辦事事項中需求量較大、讓企業群眾深感困擾的證明材料,湖州攻堅突破探索建立了高效便捷的服務機制?!澳壳拔覀円呀洜幦〉阶C明事項告知承諾制的國家試點,除依法確定42項證明負面清單外,已經推出45項證明試行告知承諾制?!焙菔姓辙k相關負責人介紹,比如倍受吐槽的“證明你媽是你媽”這一類親屬關系證明,就可通過事前承諾先辦、事中部門協查、事后信用獎懲的告知承諾方式,最大限度減少辦事人負累。另外,對于當前依法確需保留又暫時無法實現共享或其他方式替代的證明事項,湖州設置了過渡期,提供容缺受理、自助查詢、集中代辦、一次提交多次復用等多種便民服務方式,最大限度優化企業群眾辦事體驗。
下一步,湖州將在前階段工作基礎上,持續抓深化、抓落實,努力實現“無證明是常態、有證明是例外”,為打造政務服務、營商環境最優市,助推全市高質量趕超發展作出新的貢獻。
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