衢江區:“痕跡化”管理還原干部選任全過程
衢江區:“痕跡化”管理還原干部選任全過程
2017年10月10日 14:21:41 來源: 中共衢江區委組織部 作者: 胡晨
近年來,衢州市衢江區著眼于規范選人用人工作,探索實施以“痕跡化”管理為主的干部選任紀實規范化建設,還原干部選任全程,強化選人用人全程監督和倒查追責,讓干部選任過程可追溯、可倒查,初步筑起防止用人上不正之風的“記錄”之墻。
流程化紀實,準確還原選任程序。全程時序紀實。嚴格遵照《干部任用條例》規定動議、民主推薦、考察、討論決定、任職的選任程序進行內容收集,將5個任免環節主要工作和重要情況紀實材料按時間先后排序分解為13項具體的檔案資料,并根據上級要求填寫《干部選拔任用工作紀實表》,確保紀實材料環環相扣,真實還原全程干部選任。及時補充完善。全程工作留痕。針對各環節設計出具體操作表格,明確各環節工作任務和責任人員。如在干部選任紀實清單中要求考察組全體成員、干部科室核查人員簽名;在檔案審核清單中要求考察組全體成員、被考察人員簽名等,確保考察工作全程追溯到人。
精細化管理,嚴格規范檔案存放。嚴格管理紙質材料。參照干部人事檔案管理模式,專門建立干部選任紀實檔案室,統一購置密集柜和檔案盒,對選任紀實紙質材料按照“一人一表、一批一檔”整理歸檔。把干部選任時間、姓名進行統一編號,貼置于檔案盒上,便于存放查找。對有關干部考察的基礎表、歷年干部名冊、民主測評情況等材料進行信息標注后封裝,統一存放在選任紀實檔案室。統一歸檔電子材料。對干部考察過程中形成的個人總結、干部照片、民主推薦、考察材料等8項電子材料統一規范格式,按照批次及時歸檔至專設的保密電腦。干部選任紀實電子材料按照批次時間“一人一檔”整理歸檔,并設專人負責收集、整理與存取。
制度化執行,著力促進作用發揮。嚴格抓好落實。結合貫徹落實《關于印發<浙江省黨政領導干部選拔任用紀實工作實施辦法(試行)>》的通知(浙組〔2015〕16號)精神,進一步明確干部選任紀實工作是規范選人用人的一項工作抓手,是干部選任的常規工作,專題開展業務培訓,提升組工干部選任紀實工作能力。在干部考察工作布置會中,將執行干部選任紀實作為一項重要工作進行分工部署。強化責任導向。明確每項檔案材料的收集責任,其中,相關干部科室對動議、討論決定、任職階段以及其他需要紀實的重要情況材料負責,考察組對民主推薦、考察階段材料負責。干部選任工作結束后,干部科室對紀實情況進行檢查,紀實進行補記或通知有關人員補齊材料。自干部選任紀實工作開展以來,衢江區擴大選任紀實工作覆蓋范圍,對2012年以來共計16批168人次進行干部選任紀實進檔補檔,較為全面客觀地還原再現了干部選任全過程,在規范干部選拔任用工作、防止用人上不正之風方面起到了積極作用。
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