探尋居民自治的“良渚樣本”

探尋居民自治的“良渚樣本”

2019年10月21日 11:31:08 來源: 浙江黨建網 作者: 本刊記者 湯曉燕

　　良渚文化村社區黨委書記徐一峰最近腳步匆忙了不少。原因是良渚申遺成功的消息帶火了“村子”，考察團一波接著一波。山環水繞，竹影婆娑，良渚文化村既有田園式“熟人社會”的特點，又有現代式公共自治的理念。這里更是代言了中國未來社區生活的新風向。記者走進良渚文化村，一探居民自治的“良渚樣本”。

　　《村民公約》開自治先河

　　在玉鳥流蘇廣場，一塊鐫刻著26條“約定”的鐵墻引得眾人紛紛舉起手機拍照。“這是《村民公約》，里面每一條都由村民自發提出、討論、通過。”采訪當天，徐一峰正在向一個考察團介紹，這份公約于2011年正式發布后，社區黨委和萬科物業還一起成立了“村民公約辦公室”，招募業主志愿者擔任人行道指揮員、垃圾分類宣導員等，還定期組織業主進行舊物交換，垃圾清掃等活動，通過這些行動來影響更多人。

　　社區里的志愿者隊伍的“朋友圈”不斷壯大，發展到今天，在冊的“公約”志愿者人數已達2500余人，自發性社團組織30余個。這些穿著“紅馬甲”的身影，都成了社區發展的中堅力量。社區的文化藝術中心——大屋頂的運作，就是依靠志愿者來完成的。“我們大屋頂正式員工只有14人，但平均每月舉辦活動不下20場。這中間的運作，都是依靠志愿者來完成的。”徐一峰自豪地說。2018年3月，曉書館入駐大屋頂后，這里成了全杭州的圖書館，但依舊是志愿者參與圖書管理和日常維護等工作。

　　“朋友圈”溫暖鄰里鄉親

　　參觀社區，我們沿路遇到居民都會親切地打招呼、問好。“是不是有了一種回家的感覺？”徐一峰笑著說，“我們的村民，都是一家人。來自天南海北的陌生人，在這里形成了毫無陌生感的鄰里關系。”

　　去年的“北歸行動”公益搭車活動，是居民志愿者自發組織的成功案例。“當時地鐵2號線剛開通，良渚地鐵口離良渚文化村還有大約2公里，考慮到大家來往不便，一些居民自發建立約車微信群。”徐一峰說，倡議一發出，居民紛紛響應。但是，這也不是個長久之計。社區黨委和公交集團、良渚街道等多個部門進行協商，對良渚文化村內三條公交路線進行優化，實現了良渚文化村公交車與地鐵站有效接駁，解決了“最后一公里”問題。

　　打造國際化社區新樣板

　　一些熱點難點的問題，大家也會在微信群里提出來，隨后會提交到社區。社區會通過定期召開協商議事會議的形式，探討如何解決。由此，良渚文化村社區探索出社區黨組織、業主委員會、物業公司三者共融共建的新服務載體，共同破解小區治理難題。

　　“之前，小區存在亂停車的問題，我們社區先后召開10余次協商會和現場會，形成治理意見，明確要以居民出行和消防安全為前提，由開發商對道路安裝硬隔離設施，目前治理方案已在公示期。”徐一峰介紹道，今年以來，社區已通過該機制解決20多個難題。

　　在黨建引領下，一批高素質且有公共意識的黨員帶頭成為社區發展的原生動力，而開發商履行的公共職能正逐漸退出。發展到現在，這里有一套規范的議事流程：村民提出建議后，由社區黨委牽頭，號召居民代表、法律界人士、物業公司一起洽談，形成方案后，公示征求村民意見，實施效果也要公示。

　　“我們也在思考，如何協調好產、城、人、文之間的相互融合，打造有國際推廣價值的人居典范和國際化‘善治’社區新樣板。”徐一峰說。

責任編輯： 湯曉燕