嘉興：高水平打造人才生態 高質量助力創新發展

嘉興：高水平打造人才生態 高質量助力創新發展

2018年11月02日 16:24:02 來源: 浙江日報 作者: 王杭徽 樓 斌

　　素有“魚米之鄉、絲綢之府”的嘉興，歷史悠久、名人輩出、英才云集。

　　這是一座人文之城、創新之城、活力之城、魅力之城。既有千年古城的底蘊、又有現代城市的活力，既有詩畫江南的風光，又有連滬接杭的地利，是長三角滬蘇杭三角區中心，也是浙江全面接軌上海示范區。

　　這是一片為夢想而生的土地。97年前，中國共產黨從這里誕生、從這里出征、從這里走向全國。如今，在“紅船精神”的指引下，天下英才，逐大勢而動，擇熱土而棲，又在這里點燃創新之火，競逐創業之夢。

　　這里有滋養實現夢想的沃壤。建設全面創新改革試驗區、省校合作示范區，打造具有長三角影響力的科技企業孵化之城，打造G60科技創新走廊，大力實施“585”人才工程，堅持人才、科技、產業、資本齊頭并進，推進“政、產、學、研、金、介、用”有機結合……嘉興精心耕耘，厚植沃土，吸引追夢人，留住追夢人，奮力讓每一個追夢人都能夢想成真。

　　一個時代有一個時代的主題，時代的主題里蘊藏著從現在通往未來的突破口。新時期，嘉興已充分認識到：“所有的競爭，人才的競爭最為關鍵；所有的短缺，人才資源的短缺最為致命；所有的投入，人才引育的投入最為劃算”。嘉興正展開雙臂聚天下英才而用，以創新撬動發展、引領發展，擁抱未來、擁抱世界。

　　一個節日 尊重知識、尊重人才

　　“在最紅的地方遇見最好的你。”

　　4月8日，一個看似普通的日期，在嘉興，卻因人才而意義非凡。

　　為更好地彰顯城市對人才的尊重，體現人才對城市的貢獻，今年初，嘉興決定將每年4月8日確定為“嘉興人才日”。

　　人才是城市發展的動力，城市是人才成長的搖籃。城市人才日的設立，是尊重知識、尊重人才的體現，更是嘉興致力于人才綜合環境打造的縮影。

　　近年來，嘉興通過完善議事決策體系，構建政策供給體系和改進考核評價體系等切實舉措，加快確立人才引領發展格局。在全社會營造濃厚“敬才、重才”氛圍的同時，不斷增強人才的成就感和獲得感。

　　2017年，嘉興出臺嘉興史上力度最大的人才新政“30條”和科技新政“20條”。隨后，又陸續推出《重大人才項目“一事一議”實施意見》《關于推進高端人才團隊建設的實施意見》等近百個配套細則，形成“1+X”人才政策體系，最大限度激發、釋放人才創新創造創業活力。

　　嘉興還通過建立健全“人才規劃+人才政策+重點工程+部門重點工作+服務清單”五位一體責任清單，開展縣（市、區）、部門、企業、大院名校差異化考核，在全省率先編制年度人才發展藍皮書、發布人才發展指數、開展人才企業績效評價，率先推行縣（市、區）委書記和部門黨委（黨組）書記重點人才工作述職、縣（市、區）委書記領辦重點人才項目制度等，真正將“人才為王”的新理念落地生根。

　　2018年“嘉興人才日”活動上，嘉興創新設立的人才創新創業服務綜合體——“智立方”全新亮相。它通過整合各部門職能、集聚社會資源，解決人才服務碎片化問題，為人才創業創新提供人才審批代辦、人才項目評估、人才信息交流、人才技術成果展示交易和人才項目路演等“一站式”服務，開創了人才創業創新服務保障的全新模式。

　　“綜合環境是做好人才工作的法寶，更是人才競爭的砝碼。”嘉興市委組織部負責人表示，進入高質量發展階段的嘉興，更加尊重人才、渴求人才，嘉興將全力構建立體式、全方位的人才政策及服務保障體系，給予人才更加全面、更加便利、更加貼心的服務，努力為人才提供干事創業的舞臺、安心生活的后臺、休閑娛樂的平臺、大顯身手的擂臺。

　　嘉興還創設了“紅船服務”總聯盟，下設21個子（分）聯盟，集合20多家部門資源，用心用情為廣大創業創新人才服務，幫助解決各類問題500多項。

　　一項工程 描繪人才生態圖譜

　　“用最優生態，引最強大腦。”

　　當今世界，人才競爭格局正在發生深刻變化，要聚天下英才而用之，人才生態才是持久競爭力。

　　如何構建人才生態？如何提升人才工作競爭力？嘉興的答案是，推進實施“585”人才工程。

　　所謂“585”，兩個“5”，意指五大體系和五大工程，分別是協同推進體系、規劃政策體系、引進培養體系、平臺支撐體系、服務保障體系；高端領軍人才工程、產業緊缺人才工程、重點領域人才工程、柔性引才工程、四海攬才工程。

　　“8”，則意指八大行動，即人才接軌上海行動、“雙招雙引”融合互推行動、人才改革試驗區建設行動、助力校（院）地合作示范區建設行動、高層次人才創業創新基地創建行動、公共服務平臺聯盟建設行動、人才強企效益倍增行動、創業創新環境優化行動。

　　“585”人才工程，立足實際、突出重點，為嘉興“打造最優人才生態、促進人才優先發展”，集成了全面的體系設計，安排了精準的實施路徑。

　　眼下，嘉興人才生態系統正加速構建。現已出臺人才新政及其配套政策60多個，連續10年實施“創新嘉興·精英引領計劃”，累計建立院士專家工作站91家，引進合作院士專家98人。2016年人才凈流入率躋身全國十強。2017年全社會研究與試驗發展經費支出占GDP比重達到3%，高新技術產業、戰略性新興產業占比分別達到47.1%、36%，居全省第二。

　　各項人才行動全方位展開。人才接軌上海，嘉興推出“滬·育”“滬·掛”“滬·聯”“滬·溢”四大計劃，舉辦共建一批產業園、互派一批掛職干部、聯建一批孵化器+加速器、布局一批引才工作站（點）等“十個一批”活動， “創新嘉興·精英引領計劃”和“紅船杯”嘉興全球創業創新大賽中，來自上海的人才項目分別達到1/3和1/4。

　　嘉興市委人才辦相關負責人表示，“585”人才工程為嘉興“十三五”人才發展、人才生態打造繪出了“施工圖”，嘉興將嚴格“按圖施工”，推進人才生態最優市建設，以科學規范、開放包容、運行高效的現代人才發展治理體系和人才制度體系，讓嘉興成為海內外創業創新人才的向往之地、事業發展之地、價值實現之地。

　　一場活動 十年逐夢創新發展

　　十年樹木，百年樹人。

　　連續10年舉辦的“星耀南湖”精英峰會，成為嘉興不忘初心、久久為功，打造人才高地，推動創新發展的最好注腳。

　　2008年，嘉興首次舉辦“星耀南湖”活動，開啟打造嘉興人才工作品牌活動之路；2009年，啟動“創新嘉興·精英引領”計劃，拉開嘉興市大規模引進海內外創業創新高層次人才序幕。

　　2011年，活動正式更名“星耀南湖”精英峰會，吸引近300名海內外高層次人才參會；2014年，吸引院士專家、海內外高層次人才、僑商禾商代表、金融風投機構人士、境內外客商等近3000人參會。

　　2016年，峰會首次承接浦江創新論壇主賓省活動；2017年，峰會再次攜手上海浦江創新論壇，并吸引了包括中國科學院院士徐冠華在內的20多位“兩院”院士和1000多名人才參會。

　　十年磨一劍，“星耀南湖”精英峰會，參會人才更高端、更國際，與會項目更具實效性、更具引領性……一部峰會史，濃縮著嘉興人才工作的發展史。

　　立足產業聚才。嘉興以“八大千億”產業和人工智能、大數據、區塊鏈、柔性電子等未來產業為重點，共遴選領軍人才917名，所辦企業進入年納稅額增幅35%左右的高速增長期，已有9家企業成功上市。

　　面向全球攬才。目前，嘉興與浙江清華長三角研究院在硅谷、悉尼、圣地亞哥、紐約、慕尼黑、法蘭克福、倫敦、波士頓共建8個海納孵化器，建成全球海外孵化器同步路演中心，推動人才項目“孵化在海外、轉化在嘉興”，目前入孵高科技項目近300個，“帶土移植”或具備落戶條件的項目近60個。

　　借力海外高層次人才集聚，嘉興高端外資集聚地也加速推進。截至目前，累計已有83個世界500強投資項目落地嘉興，去年引進的世界500強、國際行業領先企業和超億美元以上項目40個，位列全省前茅。

　　2018年“星耀南湖”精英峰會已是第十一屆，已成為長三角漁區頗具影響力的人才盛會，今年將繼續攜手浦江創新論壇，并緊扣“確立人才引領發展的戰略地位”要求，圍繞“人才驅動創新、創新引領產業”主題，搭建人才與企業、項目與資金、產品與市場的對接平臺，推進人才與科技、人才與文化的融合發展，為嘉興打造現代化網絡型田園城市提供有力人才保障。

　　一種精神 愛國奮斗建功立業

　　50余年，四代人夢想接力，只為一粒種。在嘉興，有一種創業創新叫“南繁”。

　　所謂“南繁”，就是利用海南冬季獨特的溫暖氣候條件加種一季作物，一年內南方、北方交替種植以此加速新品種培育速度。

　　50多年來，以育種專家姚海根為代表的嘉興市農科院南繁育種團隊，從中國革命紅船起航地出發，候鳥般遷徙到天涯海角南繁育種，他們離別家人，櫛風沐雨，先后育成水稻新種150余個，累計推廣面積6億多畝，增產糧食90多億公斤，直接經濟效益過百億元。

　　姚海根和南繁育種團隊不但培育了屢創紀錄的水稻良種，矗立起了一座豐碑，更用一顆顆赤誠的愛國之心，孕育和詮釋了艱苦奮斗、百折不撓、無私奉獻、勇于創新的“南繁精神”。

　　不忘初心、不負韶華。如今，以姚海根為代表，愛國奮斗早已成為嘉興創業創新人才的鮮明精神標識。

　　在嘉善，流傳著這樣一則佳話。作為國內領先的工業無人機制造企業的“掌門人”，浙江科比特科技有限公司董事長盧致輝在通過高層次人才計劃落戶嘉善伊始，就提出了一個“特殊”的請求——希望加入中國共產黨。

　　2017年6月17日，經過嘉善歸谷黨支部大會討論，并經過支部黨員投票，正式吸收盧致輝同志為中共預備黨員。回憶起當天的情景，盧致輝至今仍激動不已。他說，自己出生在革命老區江西贛州，憑著獎學金和政府的資助完成了大學學業，經過10年摸爬滾打，雖然事業小成，但卻始終缺乏一種歸屬感。“現在我找到了組織，有了更多的責任和使命，一定會更好地創業創新。”盧致輝說。

　　見證了盧致輝入黨和浙江科比特科技有限公司黨支部成立后，中央黨校原副校長李君如高度評價到，從盧致輝身上看到了年輕一代敢于創新、勇于擔當的精氣神。像科比特公司等高新科技企業，吸引著一大批年輕有為的高層次人才，相信公司黨支部能夠引導大家為國家核心技術創新、經濟社會發展作出更大貢獻。

　　紅船領航，書寫黨的誕生地人才愛國奮斗新篇章。眼下，嘉興正充分利用得天獨厚的“紅色資源”，通過組織開展以“問需求、問困難、問建議，送政策、送服務、送培訓”為主要內容的“三問三送”人才專家大走訪活動等形式，加強與人才的工作聯系、思想溝通、情感交流，最大限度激發廣大人才的報國情懷、奮斗精神和創新活力，努力把嘉興建設得更加美好。

　　（本版圖片由嘉興市委組織部提供）

責任編輯： 王昭奕