磐安縣突出黨建引領(lǐng)助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)

磐安縣突出黨建引領(lǐng)助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)

2017年08月10日 10:05:18 來(lái)源: 中共磐安縣委組織部 作者: 陳戈 陳新標(biāo)

　　去年以來(lái)，磐安縣按照“園區(qū)黨建精華版、區(qū)域黨建升級(jí)版、產(chǎn)業(yè)黨建特色版、智慧黨建實(shí)體版”的總體定位，扎實(shí)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)黨建工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心作用，開(kāi)創(chuàng)了特色小鎮(zhèn)黨建新局面。

　　（磐安縣中醫(yī)藥小鎮(zhèn)鳥(niǎo)瞰圖）  

　　構(gòu)建聯(lián)動(dòng)共建黨建新格局，打造區(qū)域化黨建綜合體

　　以大格局抓大黨建，著力健全完善特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，提高黨組織區(qū)域統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力。一是聯(lián)動(dòng)共建強(qiáng)統(tǒng)籌。縣級(jí)層面專門成立特色小鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，將涉及特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等28個(gè)政府部門和組織部、工、青、婦、工商聯(lián)等黨群部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)黨建工作。二是聯(lián)動(dòng)共建強(qiáng)組織。在2個(gè)特色小鎮(zhèn)分別組建江南藥鎮(zhèn)、古茶場(chǎng)文化小鎮(zhèn)聯(lián)合黨總支，將轄區(qū)內(nèi)的13個(gè)農(nóng)村黨組織、185家兩新組織、12個(gè)兩新黨組織、7個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織等農(nóng)村、兩新、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織納入統(tǒng)一管理，發(fā)揮聯(lián)合黨總支作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作難題。三是聯(lián)動(dòng)共建強(qiáng)保障。構(gòu)建“財(cái)政支持+黨費(fèi)返還+社會(huì)眾籌”的特色小鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系，縣財(cái)政劃出200萬(wàn)基層黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣管黨費(fèi)劃出30萬(wàn)，用于補(bǔ)助黨建示范帶、黨群服務(wù)中心和示范點(diǎn)建設(shè)。去年，江南藥鎮(zhèn)多方籌措落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)50余萬(wàn)。
　　創(chuàng)設(shè)黨員作用發(fā)揮新載體，集聚引領(lǐng)型黨員正能量

　　以“打響黨員金字招牌，助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)”為載體，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，以黨員顯性化作用凝聚特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展正能量。一是黨員勇當(dāng)征地拆遷“急先鋒”。開(kāi)展“征地拆遷我?guī)ь^，項(xiàng)目建設(shè)我支持”活動(dòng)，建立黨員干部聯(lián)系包干負(fù)責(zé)制， 并設(shè)立擂臺(tái)賽公開(kāi)促進(jìn)度。如，江南藥鎮(zhèn)核心區(qū)塊古竹村黨支部書記盧蕓香巾幗不讓須眉，為配合藥博會(huì)中醫(yī)院如期開(kāi)工，帶領(lǐng)村黨員干部一個(gè)月時(shí)間內(nèi)搬遷墳?zāi)?40余穴，完成區(qū)域內(nèi)土地清表375畝。再如，古茶場(chǎng)文化小鎮(zhèn)馬塘村黨員干部帶頭，僅用10天時(shí)間就完成土地征收420畝。二是黨員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展“店小二”。開(kāi)展“小鎮(zhèn)建設(shè)我有責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)我做主”活動(dòng)。如，在江南藥鎮(zhèn)建設(shè)中，縣市場(chǎng)監(jiān)管局明確一名班子成員脫產(chǎn)參與江南藥鎮(zhèn)建設(shè)，市場(chǎng)監(jiān)管科、中藥材監(jiān)管科牽頭以團(tuán)隊(duì)幫扶的形式，把企業(yè)注冊(cè)、品牌發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定和許可審批等方面職能打包整合，進(jìn)行多角度、全方位的幫扶，已幫助浙江浙八味中藥材市場(chǎng)發(fā)展有限公司在17個(gè)類別上申請(qǐng)注冊(cè)“江南藥鎮(zhèn)”商標(biāo)，在45個(gè)類別上成功注冊(cè)“浙八味”商標(biāo)，成功培育了“定漢堂”、“好溪泉”、“正春堂”等3件中藥材類金華市著名商標(biāo)。三是黨員成為市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)“排頭兵”。開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)我?guī)ь^，文明秩序我先行”活動(dòng)。如，在江南藥鎮(zhèn)浙八味市場(chǎng)共產(chǎn)黨員商戶店鋪的顯目位置懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”和承諾結(jié)合的牌子，開(kāi)展黨員“一帶三”活動(dòng)，即黨員經(jīng)營(yíng)戶自身帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，帶動(dòng)三個(gè)以上商戶共創(chuàng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以黨員誠(chéng)信帶動(dòng)非黨員商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。目前，30多家參茸商戶入駐誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街，市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“零投訴”，“浙八味市場(chǎng)無(wú)假貨”在國(guó)內(nèi)藥材市場(chǎng)形成較好聲譽(yù)，市場(chǎng)產(chǎn)值逐年提升，2016年產(chǎn)值近8億元，實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)1.2億元。
　　搭建黨建陣地服務(wù)新平臺(tái)，推動(dòng)功能型服務(wù)常態(tài)化

　　針對(duì)當(dāng)前特色小鎮(zhèn)黨建陣地小散、綜合服務(wù)功能不強(qiáng)等問(wèn)題，充分挖掘和利用各類資源，不斷強(qiáng)化黨建陣地服務(wù)功能。一是搭建黨群共建平臺(tái)。依托黨群服務(wù)中心，建立小鎮(zhèn)“紅色學(xué)堂”，每月組織開(kāi)展“集中黨日”活動(dòng)，每季度舉辦一次集中黨課。將工、青、婦等群團(tuán)組織集中入駐，開(kāi)設(shè)“青年之家”“姐妹談心室”，組織開(kāi)展中藥尋寶、身體素質(zhì)測(cè)試等活動(dòng)。組建10支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展義診、真假中藥材鑒別、中藥材禁硫勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。二是搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)、工程服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作室，設(shè)置黨員先鋒崗，開(kāi)展“三百”活動(dòng)“每月之星”競(jìng)賽，推行全程代理制和首問(wèn)責(zé)任制，公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單，真正讓黨員多跑路，企業(yè)少跑腿，為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是搭建便民服務(wù)平臺(tái)。成立“兩代表一委員”工作室、“黨員老娘舅”工作室、黨員“紅色驛站”，為群眾提供征遷政策咨詢、矛盾糾紛調(diào)處、消費(fèi)維權(quán)、中藥材快速檢測(cè)等便民服務(wù)。
　　打造人才隊(duì)伍建設(shè)新高地，提升高素質(zhì)人才支撐力

　　堅(jiān)持引才為先、育才為本、用才為要，打好“引、育、用”組合拳，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展集聚一支有能力、會(huì)干事、帶不走的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。一是做好“藥業(yè)大師”引進(jìn)。用好磐安“博士聯(lián)誼會(huì)”引才平臺(tái)，實(shí)施“鄉(xiāng)情回歸”計(jì)劃，開(kāi)展“博士家鄉(xiāng)行”活動(dòng)，吸引130多名海內(nèi)外磐安籍博士助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展。引進(jìn)中藥行業(yè)的金華“雙龍計(jì)劃”人才2名、碩士及以上學(xué)位的研究生20余名、中高級(jí)職稱171人，與2名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家“千人計(jì)劃”人才開(kāi)展對(duì)接，并已初步達(dá)成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向。二是加強(qiáng)“小鎮(zhèn)工匠”培育。開(kāi)設(shè)“小鎮(zhèn)工匠學(xué)堂”，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“千人計(jì)劃”，編寫的《藥膳師培訓(xùn)教材》列入了全省職業(yè)技能培訓(xùn)系列教材，制定的磐安藥膳標(biāo)準(zhǔn)成為了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦浙江省“藥膳師”培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)學(xué)員439人；舉辦藥鄉(xiāng)月嫂培訓(xùn)4期，培訓(xùn)學(xué)員232名；舉辦天麻、玉竹、貝母等中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)“藥農(nóng)”186人；其中26名“藥膳師”成功創(chuàng)辦“磐安藥膳”經(jīng)營(yíng)店和農(nóng)家樂(lè)，年收入在10萬(wàn)元以上；79名“藥鄉(xiāng)月嫂”在南京、溫州、臺(tái)州等地成功就業(yè)，月工資達(dá)4000—12000元。三是發(fā)揮“專家智囊”作用。充分發(fā)揮人才科研骨干、決策智囊、服務(wù)幫扶等作用，落實(shí)線上線下“雙線”服務(wù)、點(diǎn)題服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)和公益服務(wù)等機(jī)制；聘請(qǐng)中科院孫漢董院士等專家為江南藥鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)顧問(wèn)，對(duì)接開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“雙下沉、兩提升”活動(dòng)、省遠(yuǎn)教專家磐安行等活動(dòng)，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展把脈問(wèn)診、出謀劃策。

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