全國推出10項慈善信托計劃 受托人無一慈善組織

全國推出10項慈善信托計劃 受托人無一慈善組織

2016年09月24日 11:03:44 瀏覽量: 來源:公益時報 作者:

　　免稅、非貨幣暫無優惠條款

　　《慈善法》第五章第四十四條之規定，“本法所稱慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財產委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為”。

　　該規定中對委托人財產并未有清晰界定，這意味著用貨幣類與非貨幣類設立慈善信托均可。

　　據了解，《慈善法》實施后9家信托公司推出的10支慈善信托，均為貨幣類信托財產，而更多非貨幣類財產設立慈善信托現階段則面臨較高賦稅和相關制度缺失。

　　2009年2月12日，曹德旺在福建證券監督管理局福建轄區證券期貨監管工作會議上表示，計劃捐出家族持有福耀玻璃中70%股份約7億股成立河仁慈善基金會，按當時市值折算近35億元人民幣。但當時國內還沒有通過股權捐贈成立慈善基金會先例和相關法規，河仁慈善基金會在注冊、納稅和上市公司控股地位等遭遇體制障礙。

　　當時有專家測算，如果7億股份股權折算35億元人民幣捐贈完成，所交賦稅需數億元之多，這顯然不太符合捐贈初心。

　　2010年，最終曹德旺決定出資2000萬元，在國家民政部登記注冊成立何仁慈善基金會。

　　時任清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任(現為“清華大學公益慈善研究院”副院長)的鄧國勝高度贊揚了曹德旺的股捐，稱其推動了相關政府的變革，為未來企業家、富人捐贈股票趟一條新路。

　　而2015年，重慶市沙坪壩區張阿姨想將其下一間門面捐贈給重慶市殘疾人福利基金會也遭遇高額賦稅，使得張阿姨和受贈方感到猶豫。通過向稅務部門咨詢，捐贈過戶完成，這間40萬元門面需要繳納超7萬元賦稅。

　　記者在查閱相關規定后發現，據1999年，國家稅務總局頒布的《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》第三條規定，“事業單位，社會團體，民辦非企業單位的收入，除國務院或財政部，國家稅務總局規定免征企業所得稅的項目外，均應計入應納稅收入總額，依法計征企業所得稅”。

　　清華大學教育基金會副秘書長王丹表示：“在捐贈領域，現金捐贈、不動產、股權股票捐贈都視同交易，征收會有相對明晰的步驟，但慈善信托是新生事物，和捐贈一樣任何新生事物都需要我們去探索推進，這種信托賦稅如何繳納和減免，這是細則應該盡快出臺，保障慈善信托健康有序發展?！?/p>

　　相對于清華大學教育基金會副秘書長王丹的焦急，南都公益基金會理事長徐永光對非貨幣類慈善信托則看得更為樂觀。

　　“非貨幣類資產作慈善信托將會成為今后的主流?！毙煊拦庹f，“高凈值人群資產大多存在形式都是非貨幣，只有當非貨幣進入慈善信托，這個行業才有可能大發展。”

　　“未來十年，將會進入到第一代富豪的財富代際交替傳承時期，將會有更多家族信托、慈善信托出現。十年內，慈善信托增量估計達到1萬億人民幣?！毙煊拦庋a充道。