北京大興區(qū)城鄉(xiāng)接合部清退低端企業(yè)7000余家，新增造林面積2萬畝

“工業(yè)大院”變身“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”

“工業(yè)大院”變身“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”

2016年12月21日 08:28:13 來源:新華每日電訊 作者:孔祥鑫

　　清退低端企業(yè)７０００余家；拆除違法建設(shè)２０００余萬平方米；騰退土地３８０００余畝……近年來，北京大興區(qū)通過拆除騰退等手段，讓低端產(chǎn)業(yè)多、安全隱患多、違法建設(shè)多，基礎(chǔ)設(shè)施差、治安環(huán)境差、環(huán)境衛(wèi)生差等“三多三差”問題突出的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)“煥然一新”。曾經(jīng)村村點火、戶戶冒煙的“工業(yè)大院”如今已經(jīng)變身成為集金融、文創(chuàng)、科技等元素于一體的現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)。

　　城鄉(xiāng)接合部“脫胎換骨”

　　２０日，在北京市大興區(qū)第五屆人民代表大會第一次會議上，提到城鄉(xiāng)接合部，北京市大興區(qū)代區(qū)長崔志成的表述是“正在發(fā)生脫胎換骨的變化”。

　　“過去５年，大興區(qū)加大‘拆遷、拆違、拆除騰退’力度，共拆除違法建設(shè)２０００余萬平方米。”崔志成說，城鄉(xiāng)接合部改造取得突破，金融谷、電商谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成招商，中關(guān)村·大興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。

　　上世紀(jì)８０年代以來，“村村點火、戶戶冒煙”的村級工業(yè)大院發(fā)展工業(yè)的模式一度盛行。工業(yè)大院內(nèi)部小化工、小加工、小餐飲、小市場等低端產(chǎn)業(yè)聚集。以西紅門鎮(zhèn)為主的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)也聚集了大量流動人口，環(huán)境臟亂差，治安隱患重重。

　　“西紅門鎮(zhèn)從２０１２年開始，用５年時間推動工業(yè)大院拆除，騰退９６０萬平方米土地，以產(chǎn)業(yè)疏解帶動人口疏解。”西紅門鎮(zhèn)黨委書記鄭亞君介紹，按計劃，到２０１７年，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)將徹底取代２７個工業(yè)大院，以及這里的１０萬流動人口。

　　在曾經(jīng)的一塊“工業(yè)大院”地塊上，一座現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)已經(jīng)拔地而起。登上鴻坤·金融谷樓頂，精心打造的生態(tài)屋頂呈現(xiàn)出一片生機(jī)活力。該項目是為數(shù)不多的倡導(dǎo)綠色生態(tài)辦公的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整防治大氣污染

　　大興區(qū)在改造城鄉(xiāng)接合部的同時，也交出了一份沉甸甸的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整“成績單”。

　　眾所周知，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是京津冀地區(qū)污染物排放的主要成因之一。近年來，大興區(qū)在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)堅持把能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為大氣污染防治的主要措施。

　　例如，壽保莊工業(yè)大院拆除騰退企業(yè)商戶３９７家，拆除承壓鍋爐１３１臺、采暖燃煤鍋爐１７臺、家用燃煤鍋爐９３個。４年來，大興區(qū)城鄉(xiāng)接合部地區(qū)共削減燃煤鍋爐１０００余臺，減少小煤爐近１３０００臺，減少散煤使用２４萬余噸，通過逐步減少煤炭使用量，逐步優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量。

　　大興區(qū)環(huán)保局副局長張志全介紹，經(jīng)核算，４年來，通過改造及產(chǎn)業(yè)升級，大興城鄉(xiāng)接合部地區(qū)共減少化學(xué)需氧量排放６０００余噸、氨氮排放７８０噸、二氧化硫排放１６００余噸、氮氧化物排放７００余噸。

　　與此同時，為了進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境，節(jié)約水資源，大興區(qū)在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)還積極針對自備井進(jìn)行清理，４年共清理近３００眼，用水量共減少１０００余萬噸。

　　拆除騰退，擴(kuò)展綠色空間

　　在原有城鄉(xiāng)接合部工業(yè)大院的騰退地塊上，一座名為“西紅門生態(tài)文化體育休閑公園”的綜合性綠地公園已經(jīng)悄然矗立。

　　西紅門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王彪說，城鄉(xiāng)接合部改造不僅要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。通過拆除騰退等手段，從根本上解決城鄉(xiāng)接合部地區(qū)“頑疾”，使生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

　　隨著西紅門、舊宮等城鄉(xiāng)接合部地區(qū)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)逐步退出和出租大院的大規(guī)模拆除，大興區(qū)在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)４年來共新增造林面積２萬畝，綠色空間大幅擴(kuò)展。

　　目前，大興區(qū)正在結(jié)合西紅門、舊宮等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，按照規(guī)劃對一道綠化隔離地區(qū)騰退土地進(jìn)行綠化，打造城鄉(xiāng)接合部獨特的生態(tài)景觀。

　　“未來５年，大興區(qū)將全面推進(jìn)城鄉(xiāng)接合部改造，啟動龐各莊、青云店、北臧村等地區(qū)拆除騰退工作，完成西紅門、黃村、瀛海等地區(qū)拆除騰退任務(wù)。”崔志成說。