城中村拆掉后如何規劃？ 新一輪杭州城市總規進入戰略研究階段

城中村拆掉后如何規劃？ 新一輪杭州城市總規進入戰略研究階段

2018年03月30日 09:41:13 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 作者 程鵬宇 通訊員 王靜雯 尹貴 陳曦

　　杭州的產業如何布局才能謀求更大的發展？產業創新的“密碼”在哪里？

　　在昨天舉行的新一輪城市總體規劃系列論壇第二場——產業創新發展專場上，描繪了杭州未來產業布局的新藍圖。這也為杭州制定新一輪城市總體規劃提供了借鑒。

　　“如何更好地提供創新空間，完善創新生態，提高科技創新能力，加強創新轉化，促進產業融合發展，推動制造業高新化，這都需要在本次總規編制中加以研究。”杭州市規劃局總規劃師楊明聰表示，將加快規劃編制，完善產業布局，助推杭州產業創新發展。

　　城中村拆掉以后做什么？ 創新街區或是新的路徑

　　未來，杭州產業創新的空間在哪里？

　　“杭州在‘十三五’期間有大量城中村要更新改造，很大部分將被拆除，但是拆掉以后做什么？”上海社會科學院研究員鄧智團表示，在新一輪的杭州城市規劃里，應將城中村作為產業布局的重要區域。

　　“以前通過向外建設開發區新區，推動了城市擴張發展。現在的城市發展取決于人才，取決于城市內涵發展，這就需要通過城市環境、城市文化的打造，吸引人才集聚，從而推動產業集聚。”在鄧智團看來，在城中村范圍內建設創新街區，將是新的路徑。

　　如何看創新街區，怎么建呢？

　　“創新街區內既要有實物資產，包括各種建筑、街道等；還有經濟類資產，包括企業、機構、組織等。”鄧智團舉例，“打造創新街區，浙江大學就可以發揮大學的功能，在這個區域內的規劃要充分平衡住宅短期利益和辦公的中期利益和創新創業的長期利益。”

　　事實上，這些概念已經有跡可循。

　　眼下的濱江區，就從城市美學、功能配套、內涵氣質等多角度入手，強化城市功能，關注城市文化，講究城市細節，規劃了奧體博覽城、互聯網產業園、智慧新天地等五大平臺，充分滿足高新企業的發展空間需求，同時圍繞高和新，推出了第三輪1+X產業新政策導向。

　　這些，也為杭州城市總體規劃提供了新的經驗。

　　創新已成為杭州第一平臺  推動打造國際性創新城市

　　如何打造更高層次的創新格局，也正是目前杭州發展的目標。

　　“如今最能夠標識杭州的關鍵詞，是創新。創新已經成為杭州的第一標準，第一平臺。”中國城市規劃學會常務理事張京祥同時表示，擺在杭州面前更大的挑戰是如何守住創新的領先優勢。

　　“以阿里為代表的企業抓住了信息技術的應用機遇，帶來了生產或者生活組織形態的創新。但這種應用創新會很快面臨傳統化的挑戰，因為這種模式很容易復制。”不僅如此，張京祥直言，“如果從技術創新而言，杭州還是萌芽城市。”

　　如何通過規劃來引領杭州的創新發展？

　　“對于杭州未來的創新發展，首先要把應用創新的既有優勢繼續發揮，更重要的是要彰顯技術創新的新興活力。”張京祥建議，盡快統籌應用創新和技術創新的二元性，繼續保持多元包容的創新氛圍，打造轉型升級的驅動中心，“這對于杭州推動打造國際性創新城市，具有重要意義。”

　　這也是杭州加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城的應有之意。

　　另據了解，新一輪城市總規編制涉及城市格局、文化、邊界管理等內容，目前已進入戰略研究階段，同步開展總規成果編制，預計將于今年年底前完成編制工作。

責任編輯： 鄒姍琳