江山市“三聚三融”做優(yōu)黨建統(tǒng)領基層治理工作

江山市“三聚三融”做優(yōu)黨建統(tǒng)領基層治理工作

2018年12月20日 14:52:48 來源: 作者: 張芝華

　　今年以來，江山市充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，堅持大黨建統(tǒng)領，統(tǒng)籌整合黨建、行政、社會等多方資源投入基層治理，有效推進了社會治理的智能化、扁平化、社會化、精準化。目前全市共接收各類事件信息395977件，辦結(jié)395631件，月平均受理數(shù)28702件，日平均受理數(shù)972件，成效比較明顯。

　　聚集智力，深化數(shù)據(jù)融合。運用信息化、大數(shù)據(jù)手段，打造基層治理數(shù)據(jù)“大腦”，將26家部門單位、48個系統(tǒng)平臺、10000多個視頻監(jiān)控全部接入市級綜合指揮中心，初步實現(xiàn)群眾辦事“一網(wǎng)打盡”。今年以來，僅城區(qū)居民依托“江山一家親”微信公眾號上報事件4.8萬件，97.3%的事件在街道社區(qū)兩級辦結(jié)。在扶貧領域推出“速遞寒門”一站式陽光扶貧服務平臺，借助手機端應用，全市18000多戶低收入農(nóng)戶輕松獲取扶貧政策、完成項目申報、全程查詢辦件進度、監(jiān)督扶貧資金使用情況等，實現(xiàn)基層群眾信息易獲取、過程能監(jiān)督。結(jié)合基層治理全科網(wǎng)格建設，發(fā)揮全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1066名專職網(wǎng)格員的代跑服務功能，重點主動上門為老弱病殘、低保困難群體提供暖心服務，實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次、跑也不出村”。

　　聚攏制力，深化機制融合。明確由市綜合指揮中心、市信訪局牽頭，建立綜合指揮、部門協(xié)作、會商研判、督查督辦等機制，加大對平臺反映基層事項的協(xié)調(diào)處置力度。一方面，市領導坐班視頻接訪。即網(wǎng)格員受理群眾涉訪信息后，由鎮(zhèn)街綜合指揮室通過四平臺報送市級平臺，提前預約對口分管市領導視頻接訪。群眾只需通過鎮(zhèn)街綜合指揮室或村信訪接訪室的視聯(lián)網(wǎng)即可得到市領導回應。另一方面，局長在線接聽熱線。即安排投訴量排名靠前的20家市級部門單位領導，在工作日上午到市綜合指揮中心接聽12345政府服務熱線電話，履行好信訪接待員、話務員、督辦員、協(xié)調(diào)員等職責。目前，累計有131位單位領導（其中36位單位主要領導）參與接聽，共接聽電話305個，現(xiàn)場解決問題298個，群眾滿意率97.7%。

　　聚強合力，深化人員融合。以信息化系統(tǒng)為支撐，推動市鄉(xiāng)兩級干部重心下移，實現(xiàn)“扁平化”管理。市級層面將綜合指揮中心、12345熱線中心工作人員打通使用，分成綜合文字、話務熱線、派單交辦、回訪督考四個業(yè)務小組，實現(xiàn)組內(nèi)業(yè)務協(xié)作。鎮(zhèn)街層面按照“人隨事轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)皆轉(zhuǎn)”的下沉原則，實現(xiàn)派駐機構(gòu)干部全覆蓋。對國土、規(guī)劃、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等4個部門114名干部實行脫產(chǎn)派駐，其派駐干部參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常管理考核；其他13個部門225名干部根據(jù)工作需要實行定點聯(lián)系，其派駐干部部分參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常管理考核。在派駐工作過程中，既保證基層一線的派駐力量到位，又保證派駐部門機關的正常運轉(zhuǎn)。目前，全市17個派駐部門共派駐或聯(lián)系人員339名，其黨（團）組織、工會關系均已轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 

責任編輯： 朱麗娜