開化：村頭鎮(zhèn)構(gòu)建“智慧大腦”探索

開化：村頭鎮(zhèn)構(gòu)建“智慧大腦”探索

2018年12月27日 16:58:54 來(lái)源: 作者: 葉永繼

　　創(chuàng)新小城鎮(zhèn)治理新模式

　　村頭鎮(zhèn)黨委注重黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理實(shí)踐，探索創(chuàng)新“四個(gè)一”城鎮(zhèn)治理新模式，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)、資源服務(wù)一網(wǎng)共建共享、社會(huì)事件一網(wǎng)分流督辦、指揮監(jiān)督一網(wǎng)精準(zhǔn)高效。創(chuàng)先率先構(gòu)建衢州市首個(gè)智慧小鎮(zhèn)系統(tǒng)，為城鎮(zhèn)裝上“智慧大腦”。 基層“五亂”案件處理效率提升80%以上，推動(dòng)集鎮(zhèn)管理由傳統(tǒng)的“單位制”向網(wǎng)格化、屬地化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，為新型智慧城鎮(zhèn)構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

　　關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)

　　圍繞“一加強(qiáng)、三整治”重點(diǎn)，以無(wú)人機(jī)航拍的村頭鎮(zhèn)GIS真三維實(shí)景模型為基礎(chǔ)，設(shè)立全景城鎮(zhèn)、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)協(xié)同、綜合監(jiān)控、智慧城管、綜合整治等六大模塊，通過(guò)前端高清設(shè)備實(shí)時(shí)抓取各類數(shù)據(jù)，運(yùn)用云存儲(chǔ)、人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析、無(wú)人機(jī)拍攝等技術(shù)，全天候?qū)ψト?shù)據(jù)進(jìn)行智能統(tǒng)計(jì)和分析，采取發(fā)現(xiàn)告知、調(diào)度派遣、事件處理、跟蹤回訪、評(píng)價(jià)結(jié)案五步閉環(huán)工作流程，把網(wǎng)格管理、綜治維穩(wěn)、社會(huì)治安、公共服務(wù)等歸到“一個(gè)大腦管理”，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)大腦”統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，在治理過(guò)程中減少和縮短指揮半徑，形成無(wú)處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、精準(zhǔn)精細(xì)的城鎮(zhèn)治理、安全可靠的運(yùn)行體系，大大提高事件處置效率。

　　資源服務(wù)一網(wǎng)共建共享

　　在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過(guò)程中合理規(guī)劃布局，在治安、交通、四個(gè)平臺(tái)指揮調(diào)度等原有資源的基礎(chǔ)上，按照黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理網(wǎng)格化布局，新增智慧自動(dòng)識(shí)別點(diǎn)70余處，達(dá)到一張網(wǎng)掌握全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)交換共享功能將黨建、公安、交通、城管、衛(wèi)生、教育、環(huán)衛(wèi)等信息充分整合，將信息數(shù)據(jù)共享給群眾及政府各部門，從而打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享。以專（兼）職網(wǎng)格員、巾幗網(wǎng)格員、黨員志愿者隊(duì)伍人員為中堅(jiān)力量，建立城鎮(zhèn)治理員隊(duì)伍，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備和專業(yè)APP的配備使用，實(shí)時(shí)定位治理員在地圖上的分布位置，實(shí)時(shí)查看治理員巡查軌跡，通過(guò)治理員巡查有效彌補(bǔ)前端設(shè)備不能輻射到的村尾巷道，實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在格中辦，將政府服務(wù)延伸進(jìn)基層，從而有效提高小城鎮(zhèn)管理水平，提升公眾滿意度，構(gòu)建起社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的新型社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制

　　社會(huì)事件一網(wǎng)分流督辦

　　對(duì)于前端監(jiān)控設(shè)備自動(dòng)抓取及治理員巡查上報(bào)的不文明事件，分為市容環(huán)境類、宣傳廣告類、街面秩序類、突發(fā)事件類、擴(kuò)展事件類等五大類，通過(guò)后臺(tái)預(yù)設(shè)的工作智能流程流轉(zhuǎn)、派發(fā)，從而提高治理效率。根據(jù)事件分類將事件處理工作分流到相應(yīng)的責(zé)任部門人員，提高事件處置效率。如前端攝像頭抓拍到的集鎮(zhèn)路面某路段機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定停放超過(guò)十分鐘以上，系統(tǒng)智能分析事件屬于城鎮(zhèn)秩序類的車亂停違規(guī)現(xiàn)象，再將此事件自動(dòng)派發(fā)給交警，從而讓交通執(zhí)法人員有目的、有針對(duì)的出勤執(zhí)法，同時(shí)，在上報(bào)過(guò)程抓取違法事件圖片，作為日后執(zhí)法、決策依據(jù)。同時(shí)，按照事件來(lái)源、事件分類、事件類別等屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析事件，統(tǒng)計(jì)事件上報(bào)的時(shí)間段，易發(fā)事件等，通過(guò)數(shù)據(jù)的橫向比對(duì)，分析違規(guī)現(xiàn)象增減趨勢(shì)，從而有針對(duì)性的增加執(zhí)法人員對(duì)該路段巡查力度。

　　指揮監(jiān)督一網(wǎng)精準(zhǔn)高效

　　成立治理專班。明確工作職責(zé)，專班工作人員受理來(lái)自治理員上報(bào)的事件，根據(jù)事件性質(zhì)分類協(xié)調(diào)政府部門進(jìn)行處理；專班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)把控、監(jiān)督，分析治理過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)反彈點(diǎn)，以此高效調(diào)配人財(cái)力。處置過(guò)程中通過(guò)紅黃綠三色分類辦理，實(shí)現(xiàn)事件自動(dòng)分級(jí)，自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，其中紅色代表重大事件，易引發(fā)群體性事件造成較大社會(huì)負(fù)面影響，需由政府統(tǒng)籌解決；黃色代表嚴(yán)重事件，超出治理員工作權(quán)限，需上報(bào)至村主職干部及分管領(lǐng)導(dǎo)解決；綠色代表一般事件，治理員可即時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)一般事件不出網(wǎng)格、嚴(yán)重事件不出村、重大事件不出城鎮(zhèn)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，通過(guò)平臺(tái)對(duì)事件周圍預(yù)設(shè)的人、物等應(yīng)急搶救資源進(jìn)行全范圍、全空間的查詢分析，根據(jù)需求進(jìn)行緊急調(diào)度、應(yīng)急處理。通過(guò)對(duì)重、特大事件高效精準(zhǔn)應(yīng)急指揮，提升政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率與效能，使生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。 

責(zé)任編輯： 朱麗娜